权责发生制政府财务报告审计制度探讨--英、澳两国实践经验及启示

政府财务报告审计是权责发生制政府财务报告改革的重要环节,也是实现政府财务报告国家治理功能的制度保障。西方发达国家在政府财务报告及审计制度建设上历经数十年的发展,已取得各具特色的实践经验。本文概述了国外主要国家政府财务报告审计制度建设的历程与现状,并以英国、澳大利亚两国为具体对象比较了两国政府财务报告审计的功能定位与问责模式。还进一步比较了两国政府财务报告审计目标、审计主体、审计客体、审计对象、审计准则与审计报告等制度要素建设情况,最后结合我国政府财务报告改革任务,提出我国政府财务报告审计应以公允性与合规性为主要目标、以财务报告鉴证为主要内容、以国家审计机关为实施主体、以审计准则制定为基本前提的建设思路,并努力实现政府财务报告审计与预算执行及决算草案审计的协调发展。

关于建立健全政府财务报告审计制度的几点思考

政府财务报告的审计制度是我国审计改革的产物,也是政府信用发展到一定程度的必然结果,是我国政府财务报告综合制度的重要组成。根据公共受托责任,可将政府财务报告视为国家管理者对国家财产拥有者的年度报告,是政府与人民间重要的沟通协调手段,而对政府财务报告的审计是保证这份报告真实、有效的重要途径。本文从政府报告几个方面进行报告审计制度的分析与探讨,思考政府财务报告审计制度建立健全的重点和措施。