建立适应新机制的财务核算模式

二期天保实施后,林业森工企业的预算收入分为木材收入和二期天保工程资金投入,按照天保与木材生产全部分开核算的原则,林业森工企业的管理和经营体制都将发生改变,原有各林场全部变为森林管护所,其职能也从生产为主转向保护生态和森林经营。木材生产、森林抚育、营造林全部实行项目招投标,原各林场的生产工队变为森林经营工队并可实行跨生态功能区作业。只有强化生态优先的战略地位,按照"强化公益林建设,优先安排营造林,科学合理经营商品林"经营思路,本着完全分开生产费用和天保费用的原则,才能使二期天保工程政策和国家投入的资金用足用好。