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进一步深化财政事权和支出责任划分改革——学习贯彻党的二十届三中全会精神
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作者 孙飞 雷海 《中国西部》 2024年第5期1-5,共5页
科学划分行政事权和支出责任是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。党的二十届三中全会对深化财政事权划分改革,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系提出了新要求新部署。当前,我国纵深推进政府财政事权和... 科学划分行政事权和支出责任是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。党的二十届三中全会对深化财政事权划分改革,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系提出了新要求新部署。当前,我国纵深推进政府财政事权和支出责任划分改革,破解阻碍高质量发展的体制机制弊端显得重要而紧迫。 展开更多
关键词 事权和支出责任划分 区域均衡 事权划分 中央和地方财政关系 国家治理体系和治理能力现代化 三中全会精神 高质量发展 财政
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关于《上海市交通运输领域市与区财政事权和支出责任划分改革方案》的政策解读
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《上海市人民政府公报》 2024年第5期25-27,共3页
一、《改革方案》起草背景和主要考虑(一)中央改革总体框架和有关要求《国务院办公厅关于印发交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》(以下简称《国家方案》)明确,将交通运输领域中央与地方财政事权划分为公路、水路... 一、《改革方案》起草背景和主要考虑(一)中央改革总体框架和有关要求《国务院办公厅关于印发交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》(以下简称《国家方案》)明确,将交通运输领域中央与地方财政事权划分为公路、水路、铁路、民航、邮政、综合交通6个方面,并根据具体事项确认为中央事权、地方事权或中央与地方共同事权.《国家方案》同时明确要求各省级人民政府参照方案. 展开更多
关键词 交通运输领域 地方事权 事权划分 事权和支出责任划分 政策解读 改革方案 中央与地方财政 国务院办公厅
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山西省人民政府办公厅关于印发山西省知识产权领域省与市、县财政事权和支出责任划分改革方案的通知(晋政办发〔2024〕23号)
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作者 《山西省人民政府公报》 2024年第5期9-11,共3页
各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省知识产权领域省与市、县财政事权和支出责任划分改革方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。2024年4月29日(此件公开发布)山西省知识产权领域省与市、县财政事... 各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省知识产权领域省与市、县财政事权和支出责任划分改革方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。2024年4月29日(此件公开发布)山西省知识产权领域省与市、县财政事权和支出责任划分改革方案. 展开更多
关键词 事权和支出责任划分 改革方案 知识产权领域 财政 印发 山西省
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内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发医疗卫生领域、科技领域、教育领域自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革方案的通知(内政办发[2023]97号)
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《内蒙古自治区人民政府公报》 2024年第2期37-48,共12页
盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:经自治区人民政府同意,现将《医疗卫生领域自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革方案》、《科技领域自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革方案》、《教育领域... 盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:经自治区人民政府同意,现将《医疗卫生领域自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革方案》、《科技领域自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革方案》、《教育领域自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革方案》印发给你们。 展开更多
关键词 医疗卫生领域 事权和支出责任划分 改革方案 事业单位 财政 科技领域 教育领域 印发
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安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省知识产权领域财政事权和支出责任划分改革方案的通知(皖政办秘[2024]38号)
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作者 《安徽省人民政府公报》 2024年第12期11-14,共4页
各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省政府同意,现将《安徽省知识产权领域财政事权和支出责任划分改革方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
关键词 事权和支出责任划分 省政府各部门 改革方案 知识产权领域 直属机构 财政 印发 安徽省
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黑龙江省人民政府办公厅关于印发《黑龙江省知识产权领域省以下财政事权和支出责任划分改革方案》的通知(黑政办发[2024]3号)
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作者 《黑龙江省人民政府公报》 2024年第5期21-26,共6页
各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:《黑龙江省知识产权领域省以下财政事权和支出责任划分改革方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
关键词 直属单位 事权和支出责任划分 改革方案 知识产权领域 县(市) 财政 黑龙江省 印发
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广东省人民政府办公厅关于印发《广东省知识产权领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革方案》的通知(粤府办[2024]9号)
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作者 《广东省人民政府公报》 2024年第19期2-5,共4页
各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:《广东省知识产权领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革方案》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。执行过程中遇到的问题,请径向省财政厅反映。
关键词 省政府各部门 事权和支出责任划分 改革方案 知识产权领域 直属机构 财政 印发 广东省
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上海市人民政府办公厅关于印发上海市交通运输领域市与区财政事权和支出责任划分改革方案的通知(沪府办发〔2024〕4号)
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作者 《上海市人民政府公报》 2024年第5期18-21,共4页
各区人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:经市政府同意,现将《上海市交通运输领域市与区财政事权和支出责任划分改革方案》印发给你们,请认真按照执行.2024年2月8日上海市交通运输领域市与区财政事权和支出责任划分改革方案为进一... 各区人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:经市政府同意,现将《上海市交通运输领域市与区财政事权和支出责任划分改革方案》印发给你们,请认真按照执行.2024年2月8日上海市交通运输领域市与区财政事权和支出责任划分改革方案为进一步明确本市交通运输领域财政事权和支出责任. 展开更多
关键词 交通运输领域 上海市人民政府 事权和支出责任划分 改革方案 财政 印发 办公厅
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国务院办公厅关于印发《知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》的通知(国办发[2023]48号)
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作者 《中华人民共和国国务院公报》 2024年第1期74-77,共4页
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
关键词 事权和支出责任划分 中央与地方财政 国务院办公厅 改革方案 国务院各部委 知识产权领域 直属机构 印发
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国家公园财政事权和支出责任划分:历史、现状和问题 被引量:13
10
作者 邓毅 王楠 苏杨 《环境保护》 CAS CSSCI 2021年第12期43-47,共5页
合理划分以国家公园为主体的自然保护地领域的财政事权和支出责任,是自然保护地资金机制良性运行、“生态保护第一”得以体现的基础。自然保护地财政事权和支出责任,从根本上是由保护地管理体制决定的。中国自然保护地管理体制正经历从... 合理划分以国家公园为主体的自然保护地领域的财政事权和支出责任,是自然保护地资金机制良性运行、“生态保护第一”得以体现的基础。自然保护地财政事权和支出责任,从根本上是由保护地管理体制决定的。中国自然保护地管理体制正经历从各行业指导下的属地管理到统一管理改革的过渡时期,财政事权和支出责任也应做相应的调整和安排。但对国家公园试点区现状的分析表明,四种体制下的国家公园财政事权划分仍然都存在着不清晰、不合理、不规范的问题,其成因既有自然保护财政事权和支出责任划分历史问题的延续,也有机构改革带来的新的事权摩擦,同时还涉及部门间横向协调机制无力的弊端。 展开更多
关键词 国家公园 管理体制 财政事权 支出责任
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财政事权和支出责任划分改革研究:兼论分税制财政体制改革 被引量:6
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作者 甘家武 张琦 +1 位作者 舒求 李坤 《云南财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第4期3-10,共8页
近年来的财政事权和支出责任划分改革,是1994年分税制改革的延续,更是财政体制改革的一次重大制度创新。此次改革的特色和创新在于:因地制宜、突出特色、动态调整、保障基本民生、明确改革时间表,有利于实现各级政府的权责利统一以及财... 近年来的财政事权和支出责任划分改革,是1994年分税制改革的延续,更是财政体制改革的一次重大制度创新。此次改革的特色和创新在于:因地制宜、突出特色、动态调整、保障基本民生、明确改革时间表,有利于实现各级政府的权责利统一以及财政体制的规范化和法治化管理。由于此次改革难度大、涉及面广,不可能一蹴而就,需要在1994年分税制改革的基础上,进一步科学合理划分财权、完善转移支付制度以及加快中央与地方关系的法制化建设,协同推进各项改革。 展开更多
关键词 分税制改革 财政体制 财政事权和支出责任 财政关系
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公路水路领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革分析研究 被引量:2
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作者 葛灵志 翁燕珍 +2 位作者 刘斌 蒋桂芹 姚春宇 《财政科学》 CSSCI 2022年第5期58-64,共7页
科学合理的政府间财政事权和支出责任划分是深化财税体制改革的重要举措,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和必然要求。本文重点分析了公路水路领域财政事权划分现状,针对中央和地方发布的改革方案,深入剖析了公路水路... 科学合理的政府间财政事权和支出责任划分是深化财税体制改革的重要举措,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和必然要求。本文重点分析了公路水路领域财政事权划分现状,针对中央和地方发布的改革方案,深入剖析了公路水路领域中央与地方财政事权划分改革方案的主要内容、特点以及改革推进存在的困难和问题,最后提出了针对性的对策建议。 展开更多
关键词 公路水路 财政事权 支出责任
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国家公园财政事权和支出责任划分改革研究 被引量:4
13
作者 邓毅 王楠 高燕 《北京林业大学学报(社会科学版)》 2022年第4期72-78,共7页
我国国家公园财政事权和支出责任划分过于粗略。细化以国家公园为主体的自然保护地在纵向和横向两个方向上的财政事权和支出责任,是下一步国家公园体制改革的必然要求。国家公园财政事权和支出责任的划分,必须在经济上体现出效率,在政... 我国国家公园财政事权和支出责任划分过于粗略。细化以国家公园为主体的自然保护地在纵向和横向两个方向上的财政事权和支出责任,是下一步国家公园体制改革的必然要求。国家公园财政事权和支出责任的划分,必须在经济上体现出效率,在政治上体现中央统一领导和兼顾地方平衡发展的原则。将国家公园财政事权细分为9个一级事权,以及若干个二级、三级事权,按照事权划分原则对细分的事权进行分析,结合中国自然保护地管理经验在中央财政事权、地方政府事权、国家公园和地方政府共同财政事权等不同模式之间进行综合评价与判断,选择一个最佳的事权模式。研究认为,与国家公园分级管理体制相适应,中央直管的国家公园主要为中央财政事权和支出责任,中央委托省管的国家公园主要为中央与地方共同承担财政事权和支出责任。 展开更多
关键词 自然保护地 国家公园 财政事权 支出责任
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医疗卫生领域财政事权和支出责任划分研究——基于卫生经济学理论 被引量:12
14
作者 胡善联 《卫生经济研究》 北大核心 2018年第10期3-5,共3页
从医疗卫生领域财政投入的现状和意义入手,探讨中央与地方财政事权和支出责任的划分。结果显示,我国的政府卫生支出还有增长的空间,要保证政府投入比例的持续增长,不仅需要政府加大投入,更重要是提高财政投入的效率和绩效,确保卫生总费... 从医疗卫生领域财政投入的现状和意义入手,探讨中央与地方财政事权和支出责任的划分。结果显示,我国的政府卫生支出还有增长的空间,要保证政府投入比例的持续增长,不仅需要政府加大投入,更重要是提高财政投入的效率和绩效,确保卫生总费用的合理增长。中央和地方财政事权的不同分担比例体现公平原则,最终目的是建立以人民健康为中心的医疗卫生体系,提高人民的健康水平。 展开更多
关键词 财政事权 中央和地方财政支出责任 政府卫生支出
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退役军人事务领域财政事权和支出责任划分研究——以H市为例 被引量:3
15
作者 田发 马婷 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2023年第4期142-159,198,199,共20页
H市退役军人事务领域财政事权和支出责任划分影响到该市两级政府能否协同提供高质量退役军人保障服务。论文在理论分析维度上选取外部性、信息复杂性和激励相容作为退役军人事务领域财政事权和支出责任划分的规则。在效果评估维度上,立... H市退役军人事务领域财政事权和支出责任划分影响到该市两级政府能否协同提供高质量退役军人保障服务。论文在理论分析维度上选取外部性、信息复杂性和激励相容作为退役军人事务领域财政事权和支出责任划分的规则。在效果评估维度上,立于政策安排、数据分析及实地调研三个层面,研究发现,各类划分政策呈现粗线条、碎片化的特征。H市总体上、分领域财政事权、核心财政事项的划分结果显示,表现不佳的退役安置、抚恤优待、褒扬激励中仅抚恤优待的状况有所改善,表现较好的教育培训与就业创业、总体财政事权的状况略微改进,而服务管理的状况有所退化;调研结果反映出部分退役军人事务事项的各级财政分担不合理,区级财政负担过重,资金保障不足,划分错位问题较为明显。在政策建议维度上,论文提出退役军人事务领域财政事权和支出责任划分改革方案及拟定具体划分清单。研究可为H市先行先试退役军人事务领域财政事权和支出责任划分改革提供参考,也可为同类地方政府以及央地间的此类改革设计提供启示。 展开更多
关键词 退役军人事务领域 市与区 财政事权 支出责任
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高等教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分问题研究 被引量:6
16
作者 孙静 《财政科学》 CSSCI 2021年第7期67-75,共9页
高等教育产生社会效用的外溢性特点,是科学划分高等教育领域政府间财政事权与支出责任的基本依据。我国相关改革经历了"集权—下划—适度集中"的过程,2019年教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案开启了高等教育... 高等教育产生社会效用的外溢性特点,是科学划分高等教育领域政府间财政事权与支出责任的基本依据。我国相关改革经历了"集权—下划—适度集中"的过程,2019年教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案开启了高等教育政府间财政关系调整完善的新进程。当前划分框架存在央地间、省际间高等教育财政保障水平差异,高等院校科研职能未充分纳入统筹范围,部分权责划分还不够明确等问题。为此,下一步应强化中央政府的财政事权和支出责任,加大对地方高等院校科研方面的政策导向性投入,推动财政转移支付规范化、明晰化,注重发挥省级政府对高等教育的统筹作用,并以制度化为先导逐步推进法制化。 展开更多
关键词 高等教育 财政事权 支出责任
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市与区财政事权和支出责任划分效果评估 被引量:1
17
作者 田发 郭天宇 周琛影 《科学发展》 CAS 2019年第5期28-37,共10页
从财力匹配支出责任的角度来测度不同发达程度的样本区履行支出责任的财政承受力,可分为名义支出和实际支出责任匹配度。名义支出责任匹配度反映市与区的初次财力分配中,该区的自筹财力能否满足其支出责任需求;实际支出责任匹配度反映... 从财力匹配支出责任的角度来测度不同发达程度的样本区履行支出责任的财政承受力,可分为名义支出和实际支出责任匹配度。名义支出责任匹配度反映市与区的初次财力分配中,该区的自筹财力能否满足其支出责任需求;实际支出责任匹配度反映纳入市级转移支付后形成的市与区财力再分配中,该区的可支配财力能否满足其支出责任需求。名义与实际支出责任匹配度之间的差值反映市级转移支付调节区级支出责任的效果,该数值越大,表明区级对市级转移支付的依赖程度越高。 展开更多
关键词 财政事权 支出责任 责任匹配度
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推进省级以下教育财政事权和支出责任划分改革的思考——基于广东HZ市的分析 被引量:9
18
作者 卢振家 《财政科学》 2017年第2期19-26,共8页
教育是基本公共服务的重要领域之一,是公共财政优先保障的重点。应把推进省级以下教育财政事权和支出责任划分改革摆在重中之重的位置来抓。对现状分析表明,教育财政事权交叉存在,以省市县三级共同事权为主;支出责任由省市县共担,以县为... 教育是基本公共服务的重要领域之一,是公共财政优先保障的重点。应把推进省级以下教育财政事权和支出责任划分改革摆在重中之重的位置来抓。对现状分析表明,教育财政事权交叉存在,以省市县三级共同事权为主;支出责任由省市县共担,以县为主;财政包揽过多,市场和社会力量被弱化。下一步改革,要进一步明确中央与地方共担责任,强化省级统筹责任,厘清市县责任,强化市场导向功能。 展开更多
关键词 教育 财政事权 支出责任 基本公共服务
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省以下科技领域财政事权和支出责任划分研究——以中部H省为例 被引量:1
19
作者 陈莉莉 李灯强 曹洪康 《财政监督》 2019年第10期82-87,共6页
本文以我国中部地区H省为例,深入H省(省本级、地市级、县区级)及A省调研座谈,全面梳理H省科技领域财政事权和支出责任划分现状,聚焦当前H省科技领域财政事权和支出责任划分存在的主要问题,结合中部地区A省的相关实践和经验,按照法律法... 本文以我国中部地区H省为例,深入H省(省本级、地市级、县区级)及A省调研座谈,全面梳理H省科技领域财政事权和支出责任划分现状,聚焦当前H省科技领域财政事权和支出责任划分存在的主要问题,结合中部地区A省的相关实践和经验,按照法律法规规定和中央、省委省政府相关改革要求,提出改革现行科技领域财政事权与支出责任划分的具体建议。 展开更多
关键词 科技领域 财政事权 支出责任 政策建议
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省与市财政事权和支出责任划分的效应评估与政策选择——以四川为例 被引量:1
20
作者 田发 梁思婧 《地方财政研究》 北大核心 2019年第7期41-48,共8页
本文通过构建政府间财政事权和支出责任划分的理论框架,以四川为样本,评估其省与市财政事权和支出责任划分效应。研究发现,2007 年-2017 年间,相较于名义支出比重,省级实际平均承担了 62.79%的总体性支出责任;三类财政事权中,省级实际... 本文通过构建政府间财政事权和支出责任划分的理论框架,以四川为样本,评估其省与市财政事权和支出责任划分效应。研究发现,2007 年-2017 年间,相较于名义支出比重,省级实际平均承担了 62.79%的总体性支出责任;三类财政事权中,省级实际平均承担比重从高到低依次为经济性支出(63.56%)、社会性支出(49.63%)、维持性支出(31.29%);选取的八项重点财政事权中,省级实际平均分担支出比重高低不一,存在一定程度的错位现象。相关的政策建议是:调整省与市财政事权和支出责任划分结构,设计省与市财政事权和支出责任划分清单,动态匹配省市间财力与支出责任。 展开更多
关键词 财政事权和支出责任 总体性支出 结构性支出 功能性支出
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