缺失的财政伦理

伦理道德是社会经济实体生存与发展必不可少的无形资本,是一种重要的非正式制度要素.由政府部门提供的公共物品和服务市场,也需要财政伦理的约束.财政伦理是处理公共物品和服务供求中应遵循的基本道德规范,如纳税人诚实纳税,公务员克己奉公、全心全意为人民服务,国有资产的使用者保证国有资产保值增值等.但是,如果把预算比做政府与纳税人、社会公众签订的合同,经济合同中的各类风险问题同样也在预算的制定和执行中存在.由于公共经济中的经济主体也是普通的人,也有自己的利益追求动机,可能为自己的私利而不遵循道德规范,干扰预算的制定和执行.当这些败德行为具有一定的普遍性时,就会出现财政伦理的缺失现象.

河北省地方政府财政伦理问题研究

财政伦理问题一直是国内外政府聚焦的难题之一,也是公众舆论所关注的热点。随着我国政府再造理念和责任政府理念的发展,各界人士纷纷强烈呼吁政府财政伦理制度的建设。本文通过运用正义伦理中正义原则、正当、公平公正等相关理论从伦理角度对河北省地方政府主要的财政伦理问题加以深刻分析,笔者认为在新常态下,河北地方政府面对工作中严重的财政问题应加快完善财政伦理的建设,通过发扬伦理正义,从"正当"角度完善财政监察和审批程序,运用多种途径让政府相关工作人员树立正确财政伦理正义观,依据"公正公平"原则,把官员手中的资源配置权放给市场,注重加强财政伦理法律规范约束体系建设,将财政伦理朝规范化和制度化发展,以更好地提高河北地方政府治理体系和治理能力的现代化水平。

对我国公共财政的伦理探究

自1998年我国提出公共财政以来,对公共财政的理论探讨颇多,但很多研究立足于经济增长,带有明显的生产性和投资性。政府的财政收支集中在哪些方面,更应是一个伦理问题,应从公共财政的民主化、公共产品化和市场化三个基本特征出发,深入分析公共财政的伦理性质,并通过法律规范、预算建设、收支调整等措施对公共财政的伦理性进行构建,以期在市场经济下,真正发挥公共财政的作用,从而实现个体和集群的美好生活以及社会经济的和谐发展。

与社会主义核心价值相适应的伦理财政构建

自2006年我国提出社会主义核心价值以来,对该体系的讨论主要集中在理论涵义与指导意义上。可实际上,社会主义核心价值与各种制度有很强的实践联系,尤其是从其伦理性出发,社会主义核心价值就与当前我国在公共名义下革新财政制度有直接关联。故应通过对与社会主义核心价值相适应的伦理财政的梳理,扩大财政理论研究与实际操作的视角,将财政拉回到有助于经济社会和谐可持续发展的道路上来,也使社会主义核心价值获得一条非常重要的实践路径。

浅论公共财政伦理中的效率、公平与财政正义观

市场存在的价值,在于市场可以达到两个基本的目标:效率和社会公正。然而市场不是万能的,当市场不能够自觉实现这两个目标时,就必须要通过政府做出公共财政以及公共政策,从而代替市场中的个人决策,协助市场完成这两个资本目标,在这个过程中,要树立正确的财政正义观,以此作为公共财政的指导,防止公共政策的偏离。