农村分级诊疗制度构建中的财政兜底问题研究——以重庆市合川区为例

自2015年以来,分级诊疗制度的实施,改变了传统的配置医疗卫生资源的局面,按患者疾病的难易程度进行医疗卫生供给分级,有效缓解了居民就医问题。但医疗资源分配不均,以及患者在整个分级转诊过程中的费用负担问题仍然存在。政府需要在其中协调解决好这一系列负担问题。本项目以重庆市合川区为研究对象,探究分级诊疗推进状况及制约因素,以政府兜底责任为视角推进分级诊疗制度并给出些许政策建议。

养老保险中的政府责任——基于风险管理的视角

从社会保障帮助人们处理生活风险的核心职能出发,审视政府在养老保险中的责任,政府应协调和利用各种力量实现养老保障目标,控制个人、企业等主体在养老决策中的风险因素。在多支柱养老保险体系中,政府的责任在于统筹利用不同的养老金类别在收入再分配、风险分担和处理、资本积累和金融深化等方面各自的优势。为实现养老保障目标,政府还应承担财政兜底责任,履行财政兜底责任,必须控制财政风险。

美国养老保险制度政府财政责任:特征、成因及启示

美国养老保险制度经历了建立期-快速发展期-改革期的曲折发展,已形成多支柱养老保险制度框架。养老保险制度政府财政责任具有兜底责任模式、地区差异和项目差异并存的特点。美国养老保险制度政府财政责任的变化,可以从其意识形态、经济社会变迁、人口年龄结构变化中寻找原因。中国应借鉴美国经验,客观认识养老保险制度政府财政责任的差异、加快养老保险制度多支柱建设、重视养老保险制度政府财政责任的制度环境。

城镇企业职工养老保险制度政府财政责任模式转变及成因

城镇企业职工养老保险制度政府财政责任模式转变及成因研究,对未来中国养老保险制度政府财政责任的完善具有重要的理论指导意义。城镇企业职工养老保险制度政府财政责任模式经历了由全额资助模式向财政兜底模式的转变。在这一转变过程中,经济体制改革是财政责任模式转变的核心原因,政府职能转变是财政责任模式转变的推动原因,人口老龄化是政府财政责任模式转变的重要原因,国外经验为财政责任模式转变提供了借鉴。为了推进我国养老保险制度政府财政责任模式的有效改革,应推进养老保险制度政府财政责任模式的"显性化"、"制度化"改革,实现养老保险制度政府财政责任的"适度化",并重视养老保险制度政府财政责任模式改革中的环境因素。

临沂市 “线上+线下”零工市场——农民工的幸福苑

位于鲁中南的临沂市是全国著名革命老区,是山东省人口最多的城市,常住人口1100多万人,其中农民工约340万人,占总人口的30%以上。如何让农民工这个庞大的就业群体在城市“住得下、有活干、权益有保障”,临沂市主动作为,勇于创新,在全国率先采取政府投资、财政兜底方式,投资建设集住宿、餐饮、求职、招工等服务功能于一体的零工市场,走出一条零工市场服务农民工新路子。

新疆建设兵团农业保险实践调研报告

在全国农险业务逐年萎缩的背景下，中华联合能将农业保险业务维持下来，虽与兵团这种特殊建制不无关系，但其积累的经验：（1）坚持政策性农业保险的定位，财政提供“暗兜底”；（2）在统一签单的前提下，采取多种形式收取保费；（3）制定专门的农业保险技术规范；（4）以防灾防损为重点，建立农业生产灾害预防体系等；对非兵团地区开展农业保险也有一定借鉴意义。而要解决其当前面临的突出困难，加快农业保险立法，加大财政支持力度，建立有效的再保险机制和巨灾风险基金，十分必要。