提升财政内控执行力的实践路径探索——以浙江省湖州市为例

本文在总结近年来浙江省湖州市财政内控成绩的同时,针对财政内控工作短板,梳理深化财政内控制度执行的实践路径,以进一步发挥财政内控防风险的重要作用。

聚力财政内控“三突破” 持续赋能财会监督

山东省莒县财政局作为全省内控联系点,坚持财政内控“五位一体”工作法,从完善制度、流程再造、闭环监管、业务延展、成果运用五个方面发力,实现财政内控提质增效。2023年,在此基础上聚力实现“三项突破”,进一步完善财政内控体系建设,持续为财会监督助力赋能。

主动求效 持续推进财政内控建设

财政部上海监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实财政部关于内控工作的部署,把加强内控作为防范业务风险、提高治理水平的重要手段,压实责任、强化执行、主动求效,以扎实内控促监管提质增效。一、增强思想自觉,强化自驱动力。上海监管局始终高度重视内控工作的贯彻落实与融会贯通,通过健全组织架构、组织理论学习等不断提升全局内控意识,着力提升对内控重要意义的思想统一、对财政内控重点的认识掌握、对全局内控工作的精准部署。

深化财政内控建设 强化权力监督制约

财政内控是财政部门深入贯彻党中央决策部署、完善财政系统权力运行制约和监督机制、推进财政高质量发展的重要抓手,是贯彻落实党的自我革命战略部署、深入推进全面从严治党的重要手段,是深化财税体制改革、破解财政难题、化解财政风险的现实需要,是大力加强财会监督的客观要求。太原市财政局认真履行财政部门作为财会监督主责部门的职责,坚持打铁必须自身硬,正人先正己,通过“五个到位”,全力推动财政内控建设行稳致远。

系统推进财政内控制度建设的脉络、维度与进路——财政部门内控十年回顾与展望

财政内控的核心在于对财权予以控制。本文以财政内控运行历史脉络作为研究的逻辑起点,作出了内控管理水平呈三个等次分布总体评价,以穿透式思考审视内控制度存在的理论研究不够深入、内生动力有待提升、制度不够完善、内控制度执行环境弱化等问题,分析了内控制度建设的制度逻辑与现实逻辑,提出了树立和践行系统思维、法治思维,重塑内控制度理念,加强内控制度建设规划,完善内控制度内容,强化内控制度实施多重多维路径。

抓早抓小 抓长抓常 深入推动财政内控提质增效

财政内控是财政部贯彻落实党中央、国务院决策部署,提高财政治理效能的重要举措。部党组和部内控委明确要求,充分认识财政内控的重要意义,坚持实践中行之有效的经验做法,充分发挥财政内控的积极作用。财政部四川监管局高度重视内控工作,认真贯彻落实部党组决策部署和部内控委工作安排,着力从深化内控认识、健全内控制度、强化内控执行上下功夫,不断推动财政内控工作取得新成效。

常抓常严 长管长治 推动财政内控上台阶

2023年5月24日,财政部内部控制委员会召开会议,全面总结2022年以来财政内控工作,部署下一阶段工作任务。财政部党组书记、部长、内控委主任刘昆同志就财政内控工作作讲话。财政部厦门监管局党组高度重视,会后立即组织传达学习会议精神,部署做好贯彻落实工作,推动内控工作再上新台阶。

地方财政内控信息化建设实践与探索

财政内控是有效防范和管控风险、提升财政管理能力的一项长期性制度安排,有利于完善财政权力运行制约机制和加强廉政风险防控,是落实全面从严治党、完善财政管理、保障财政资金安全的重要措施。加强财政内控信息化建设,就是通过信息化手段严格规范管理,进一步规范财政业务、防控财政风险、健全体制机制,将内控制度、实施措施和执行程序落到实处,实现对财政运行风险的动态防范和管控。本文论述了地方财政内控信息化建设的现实情况和存在的问题,以及财政内控信息化的实现路径;并以内蒙古自治区财政内控信息化建设为例,总结了系统建设目标、原则、内容和取得的成效,提出相应的对策和建议,为进一步健全和完善财政内控信息化提供借鉴和启示。

浅谈乡镇财政内控建设的实践与思考

一、乡镇财政内控的重要性分析(一)保障财政资金使用效率乡镇企业在发展过程中要对财政资金进行合理的管控,使资金发挥到实处,提升资金的合理使用率。在对乡镇财务内控进行有效的管理时,针对各部门的财政资金都要进行合理的把控,才能够有效地避免资金在使用过程中可能会遇到的风险情况。无论是内控建设的财政资金在投入中,还是在产出中以及在试用中都要进行严格的监督管理工作,避免财政资源在使用过程中出现错误分配。

“三个聚焦”集中发力 推动财政内控工作提质增效

财政内控作为财政部贯彻落实党中央、国务院决策部署,提高财政治理效能的重要举措,在完善财政权力运行制约和监督机制,促进财政发展改革、提高财政管理水平方面发挥着重要基础性作用。近年来,财政部新疆监管局深入学习领会党的二十大精神和习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神,从服务大局、有效管用、闭环管理三个方面集中发力,不断提升内控建设的规范性、科学性和有效性。

持续推进财政内控建设的实践与思考——以山东省为例

近年来,山东省财政厅内控工作取得良好成效,得益于在组织机构、环境建设、制度完善、强化落实等方面多措并行,为兄弟省市提供了可复制可借鉴的山东样板。本文在总结近年来山东财政内控成绩的同时,查找不足,分析原因,梳理进一步深化财政内控制度执行的实施路径,为持续推进全省财政内控上台阶提出改进建议。

“四个突出”深化财政内控建设

近年来,在财政部党组领导下,财政部云南监管局坚决贯彻落实财政部内控委会议精神,紧紧抓住财政业务管理事前事中环节,突出规范权力运行和管控,不断推动业务工作内控管理取得实效。一、坚持政治引领,突出“学”云南监管局党组高度重视内控建设,把内控建设作为贯彻落实党中央关于财经工作的方针政策和决策部署、落实全面从严治党主体责任、充分发挥好监管局职能作用的重要抓手。一是深刻认识财政内控的重要意义。

三方发力 推动财政内控工作提质增效

管晓明财政内控作为财政部贯彻落实党中央、国务院决策部署,提高财政治理效能的重要举措,在完善财政权力运行制约和监督机制、促进财政发展改革、提高财政管理水平方面发挥着重要基础性作用。财政部陕西监管局全面贯彻落实财政部内部控制委员会年度会议精神,从建立内控制度完善长效机制、强化内控执行以及切实提高解决问题能力、压实责任打通“最后一公里”三个方面集中发力,有力推动陕西监管局内控工作提质增效、更加精准。

构建与完善财政内控体系的研究

财政内控体系，亦称财政内部监督体系。由于各国国情不同，财政内控体系的结构和实现方式各有千秋。但从其基本结构来看，大体都是由财政管理系统内设的专职监督体系，和在财政管理业务主体之间构造的相互制约与监督体系等两部分构成。在研究中有一种不同的看法，认为财政业务一般管理，它天然是覆盖财政收支运行全过程的，只要把体制与制度安排好，完全可以使各个业务主体之间的制约不留下任何空缺，因此再设专职监督体系是多余的。但实践表明，财政业务管理主体之间的制约与监督，天然存在着诸多不足，不能替代专职监督的特殊作用。

强化财政内控工作 促进财政职能作用有效发挥

2014年,为贯彻落实党的十八届四中全会精神,财政部印发了《财政部内部控制基本制度(试行)》,正式启动财政部内部控制工作。2015年,印发了《财政部关于加强财政内部控制工作的若干意见》,在财政系统全面推进财政内部控制建设。七年以来,财政部党组坚定不移贯彻落实党中央有关精神,统筹谋划,多措并举,积极研究推进财政内控工作。本文在总结分析目前财政内控建设总体情况及经验做法的基础上,对下一步如何深入推进财政内控工作提出建议。

凝心聚力 实干担当 推动地方财政内控再上新台阶

一、提高站位、统一认识,持续增强做好财政内控工作的行动自觉财政部党组高度重视财政内控工作,定期听取情况汇报,作出工作部署。财政部党组书记、部长、内控委主任刘昆同志在近年来的财政部内控委会议上,深刻阐述了财政内控建设的重要意义,提出了深化财政内控工作的明确要求。

开拓创新 上下联动 扎实推进财政内控提质增效--地方财政部门内控工作经验交流

2021年以来,各地财政部门锐意进取,开拓创新,强化内控意识,完善制度机制,防范控制风险,加强内控执行,积极推进基层财政内控建设,取得显著成效。在地方财政内控工作视频会议上,作为财政部建立的地方财政内控工作联系点,河北、福建、山东、河南等省区财政厅负责人从提升省级财政内控工作实效、创新地方财政内控联系点建设、强化市县财政内控工作基础等方面作了交流发言。

新时代持续推动财政内控建设向深入发展

为深入贯彻落实财政部党组一体推进财政系统内控建设总体要求,提高财政部门的风险防控能力和内部管理水平,2021年7月19日至22日,财政部监督评价局和干部教育中心在宁夏举办了2021年财政内控工作培训班。在培训班上,财政部监督评价局二级巡视员刘峰系统总结了近年来财政部门开展内控建设的经验做法,进一步明确了未来持续推进内控建设的总体思路与相关重点工作,部分财政厅和监管局作了交流发言。本期专题“持续推进财政部门内控建设”全面报道近年来财政部门开展内控建设的实践经验,以资参考。

全面推进乡镇财政内控建设思考

乡镇通过加强财政内控能够规范财政资金的筹集、分配、使用等活动,增强整体内控能力,形成有利于提升财政社会效益的财务管理体系。本文根据乡镇在新的发展环境下财政内控建设所面临的困境,结合内控理论,提出乡镇建设全面财务内控体系的有效措施,以期能够为乡镇开展财政内控活动提供理论建议和实践参考。

强化预算会计管理建设财政内控体系

近年预算外资金纳入预算内管理，地方政府债券，省直管县等财政新业务应运而生，财政业务变化愈加频繁。为确保资金与账务的一致性和准确性，强化财政预算会计管理，建设财政内控体系对提高财政资金运行效率、提升执行水平、防范和化解财政风险、保障财政资金安全具有重要的现实意义。