公共产品理论与财政分配的规范化

０年改革开放的重大成就之一是社会主义市场经济制度的初步建立。从经济运行规则和资源配置角度考察，社会产品的生产、供给应以市场需求为导向，市场应成为配置社会资源的最基本和最有效的方式，这种现实必将改变我国多年来形成的财政分配模式，使我国财政分配的运行也必...

提高地方财政分配能力 促进社会经济发展——以新疆为例

在地区经济发展过程中,地方政府作为重要的推动环节,在公共产品提供方面发挥了巨大的作用,但是由于经济发展水平差异和财政分配体制的因素,落后地区尤其是西部少数民族地区财政促进社会经济发展的能力还很弱。本文以新疆为例,梳理了影响地方财政分配能力提高的因素,通过地方财政分配与地方社会经济发展的协调性分析,提出了提高地方财政分配能力,增加地方财力积累;财权与事权匹配,加大转移支付力度;建立科学的财政分配机制,保持区域社会经济的稳定和可持续增长等对策建议。

论社会主义财政分配秩序

财政分配作为国民收入的主导性分配，要有一种良好的分配秩序。没有良好的财政分配秩序，国家的财政政策和各项财务法规就难以得到全面的贯彻落实。研究并建立良好的财政分配秩序，对于促进我国社会主义市场经济的健康发展和财政收支平衡，发挥财政在我国宏现经济调控中的作用都有重大的现实意义。

论财政分配政策与“三农”问题

源于计划经济的城市偏向和工业偏向的国民收入分配格局是造成当前“三农”问题的重要根源。在公共财政模式下 ,从统筹城乡社会经济发展和实现社会公平的角度出发 ,应该调整国民收入分配 ,加大财政对“三农”的支持力度 ,改变公共品对农村的排斥 ,实现城乡协调。

基于法治化视角的财政分配问题研究

中国在从计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,政府财政分配领域出现一系列矛盾和问题,如财政分配规模、结构不尽合理,财政分配在城乡、区域、政府层级之间严重失衡,部门利益泛滥导致财政分配权力被肢解等。而形成分配秩序混乱的一个重要根源,就在于财政法治化的缺失。要化解当前存在的种种矛盾,加快中国民主化与法治化进程,必须积极打造法治财政,严格依法理财,深化财政分配领域的各项改革。

省内转移支付均等化效应研究——政府间财政分配行为的视角

政府间财政分配行为的差异是影响省内转移支付均等化效应大小的重要因素。论文通过"中央对省的支持力度"、"省内的收入集权程度"、"省市对县的转移支付倾斜幅度"以及"省内县际间转移支付横向分配的均等化取向"4个变量维度对政府间财政分配行为进行组合,得到中间层级政府财政分配行为的8种模式。同时,对各种行为模式下的省内转移支付均等化效应进行预测,且通过了2004年以2000多个县的数据为基础的实证检验,从而解释了不同政府间财政分配行为模式下转移支付均等化效应的作用机理。在此基础上,结论部分探讨了中间层级政府应当如何在"增长"和"均等"之间进行权衡。

财政分配失衡的思考与选择

近年来,国家财政分配严重失衡,财政收支状况日趋紧张。造成这种状况的原因,一是经济扩张与紧缩相互交替,二是新旧体制转换中的磨擦,三是企业与地方双重承包割断了财政分配与经济增长的内在联系,四是改革与发展之间的矛盾,五是分配格局与分配秩序之间的矛盾。解决财政分配失衡的现实抉择,就是推进财政体制改革,再造财政分配机制,重建财政分配秩序。

政府间纵向财政分配与地方财政努力——基于中国省级面板数据的研究

利用省级面板数据,全面考察了我国中央和地方财政利益与责任分配对地方财政努力的影响。实证结果表明,无论在财政包干制时期还是分税制时期,地方政府的收入留成比例对于其财政努力度均产生了显著的正影响,只是在分税制时期这种影响有所降低。支出责任的分配同样是一个不可忽视的因素,并且对地方政府征集收入的积极性起到了很大的促进作用,但是,我国的转移支付制度却很明显地抑制了这种积极性。

一种有效的城市建设投资财政分配模型

本文从城建投资财政分配的实际情况出发 ,提出一个能有效处理城建投资财政分配问题的二层递阶多目标规划模型 ,并将此模型对沈阳市

“驻京办”、“跑部钱进”与财政分配体制的完善

在新中国的单一制国体语境下,伴随中央集权与地方分权的财政权上收与下放,始终是学界和政界持续讨论的话题。"驻京办"与"跑部钱进"这一中国特色财政制度现象的广泛存在,根源于转型中国现实政经体制特别是中央与地方关系中地方利益诉求机制的缺失与不规范。只有通过在中央与地方关系及地方政府间相互关系两个层面上建立公正、平等的利益表达机制,并借此完善现行财政分配体制,才是解决"驻京办"及其引发的"跑部钱进"等问题的治本之策。

国家与国有企业财政分配制度变迁的路径依赖与替代

新中国成立60年以来,国有企业始终在国民经济的发展中居于主导地位,然而,囿于历史环境和制度非均衡,其与国家的利润分配制度反复试错。在此过程中,路径依赖与路径替代相伴相随,国家与国有企业也尚未形成稳定规范的分配模式,影响了财政收支的完整性和统一性。基于国有企业面广量大的事实和双元财政的要求,应以税利分流为基础重构国有资本财政收入制度,并建立国有企业利润上缴的宪政框架,维持新制度的相对均衡,即高效的路径替代;从社会福利的视角考虑,红利应重点投向教育和国有企业的自主创新,实现国有企业和民生的正和博弈。

分税制背景下央地财政分配关系的“隐性博弈”问题分析

剖析现阶段蔓延于我国央地财政关系实际运行中的"隐性博弈"现象:相对于形式规范、互动行为模式稳定和程序正常的博弈而言,利益主体以非规范、非程序和模糊性等策略追求实现自身利益诉求的一种特殊形式进行的博弈。文章基于制度——行为分析框架解释了这一博弈现象的生成机制,提出在特定的制度情境下治理这种隐性博弈,应该在对地方利益诉求"同情地理解"基础上进一步完善分税制制度,充分重视发挥非正式规则体系的作用。

论政府间财政分配制度的改革方案——以增值税为机动平衡工具

中国以中央财政收入占总财政收入的60%为改革目标,导致中央与地方财政分配的经常性调整,这不利于政府间财政关系的稳定和经济持续发展。应该借增值税转型为契机,对政府间财政分配关系进行改革。改革方案的基本内容为:以中央财政收入占总财政收入的30%为基本目标,以增值税平衡基金为地区间横向财政平衡工具,成立政府间财政关系协调委员会,以协调财政平衡基金的使用。

国企财政分配关系的60年嬗变——制度变迁与宪政框架构建

囿于历史环境和制度非均衡,建国60年来,国有企业与国家的利润分配制度反复试错。在此过程中,路径依赖与路径替代相伴相随,国家与国企一直未形成稳定规范的分配模式,影响了财政收支的完整性和统一性。基于国有企业面广量大的事实和双元财政的要求,应以税利分流为基础重构国有资本财政收入制度,并建立国企利润上缴的宪政框架,维持新制度的相对均衡,即高效的路径替代;从社会福利的视角考虑,红利应重点投向教育和国企的自主创新,实现国企和民生的正和博弈。

共同富裕思想与财政分配

共同富裕思想与财政分配于国安，王晶共同富裕思想是邓小平思想体系的重要组成部分。坚持共同富裕思想对财政分配具有重要的现实指导意义。一邓小平同志运用马列主义、毛泽东思想的基本原理，集中全党和全国人民的智慧，借鉴世界政治经济发展的文明成果，对我国几十年社会...

马克思两种权力学说与财政分配

马克思关于两种权力的学说对社会主义财政分配具有重大理论和现实指导意义。本文作者立足于我国社会主义初级阶段基本国情，探讨两种权力学说的基本内容，并在此基础上，就财政及其两种属性的分配，所有制实现形式与财政分配形式的规范及财政职能等阐明了自己的观点。

高职院校的财政分配现状研究

国家对教育支出非常重视,但是财政支出在高等职业教育方面的支出比例很小。高职院校的主要资金来源之一就是财政拨款。我国高职院校众多,各院校普遍存在成本较大与财政拨款总额较小的矛盾、财政分配状况相对不公平、效率不高等问题。解决以上问题需要从制度层面和高职院校发展层面着手,使财政分配在高等职业教育方面相对公平,解决低效率问题。

现代财政分配关系的财政法分析

财政法研究的深入,可以使得研究者对财政关系进行不同角度的切入,实际上由于学科研究的多元性,针对财政分配关系的研究也有不同的理论方法。即使是以法学分析财政关系,也可以产生不同方法,财政法分析只是其中的一种基本研究。财政法可以从调整对象的特征性出发,对于财政关系的具体内容主导财政分配关系的社会关系进行归结。最重要的是,就方法表现,财政法对财政分配保证具有直接社会意义。

我国义务教育财政分配的城乡差异分析与对策

教育公平是社会公正的重要方面，它作为社会公平的底线，对于社会稳定有着巩固和调节作用。加大对农村义务教育的投入，是缩小城乡差距、贫富差距，促进社会公正的重要措施。

浅析我国义务教育财政分配的不公平

教育财政的分配状况对各地区教育水平的高低有着直接的影响,特别是在义务教育阶段,教育财政的公平分配对普及义务教育和提高教育水平尤为重要。当前我国正处于社会转型时期,教育公平作为社会公平的底线,对于社会稳定有着巩固和调节作用。根据国际通行的原则和标准来衡量,我国教育财政分配的公平性较低,且有进一步恶化的趋势,这一问题应该引起有关方面的重视。