论新财政分配体系

论新财政分配体系李乃洁，孙毅，张荣生（一）传统的财政理论认为．财政分配的对象就是国民收入，也有的说是社会剩余产品价值。我们认为．新的形势下再继续拘泥于国民收入的分配，不仅难以指导财政实践，对深化财政改革十分不利，而且在理论上过分强调财政收入的国民收入...

社会主义市场经济体制下的财政分配体系总体框架

社会主义市场经济体制下的财政分配体系总体框架胡乐亭财政作为国家政府的经济行为，涉及到整个国家的政策和政府活动范围。财政分配体系的界定既是一个重大的理论问题，也是一个重要的实践问题。在党的十四大确立了社会主义市场经济体制目标的条件下，如何正确认识和界定...

公共产品理论与财政分配的规范化

０年改革开放的重大成就之一是社会主义市场经济制度的初步建立。从经济运行规则和资源配置角度考察，社会产品的生产、供给应以市场需求为导向，市场应成为配置社会资源的最基本和最有效的方式，这种现实必将改变我国多年来形成的财政分配模式，使我国财政分配的运行也必...

推进财政管理科学化与精细化的思考和路径选择

一、改革发展中，财政管理科学化与精细化的客观要求 我国财政管理的科学化和科学化导向下的精细化，有其客观必然性。 （一）经济社会转轨变型深化改革的要求我国由传统计划经济体制转向市场经济体制的改革开放已进入30个年头。市场经济体制要求政府通过“以政控财，以财行政”的财政分配体系，主要向社会提供公共产品，促使社会资源达到有效配置。相应于此，财政分配公开性、透明度的提高，民主理财、

财政模式选择的根本:确立财政公共性的理念与价值追求

政府理财的观念即政府财政理念 ,其理财的模式即财政模式 ,财政模式只不过是财政理念指导下的具体的财政运行机制与财政制度的选择 ,理性的政府应该选择最能够体现其财政公共性特征的那种财政运行模式。本文认为 ,建立公共财政框架是重要的 ,但比这更重要的 ,是确立财政公共性的价值理念 ,并使其成为政府理财过程中的根本追求。这是因为 ,财政公共性特征的客观存在并不等于一国政府现实中的财政运作就必然能体现出公共性的特征。财政本身所具有的公共性特征要真正能够在财政运行中得以充分体现 ,主要还取决于该政府是否将其作为一种公共行政的价值理念与精神追求充分体现在政府预算等制度性安排上。本文从财政公共性缘起于公共需要开始 ,指出公共财政的本质特征就是公共性 ,进而指出要真正体现财政公共性 ,必须引入法制化的财政管理模式。以往混乱的财政分配体系 ,非法制化的政府预算方法 ,缺乏全方位以法制权监督之下的强有力的财政管理模式 ,所有这些问题改变的根本症结在于政府确立财政公共性的根本价值理念与公共精神的追求 。

论财政转型

财政转型是任何一个经济处于高速增长和经济体制迅速转轨的国家所面临的重大课题。所谓财政转型,是指整个财政分配体系为适应现实经济的变化和未来经济发展的需要而作出的根本性调整。由于财政分配具有集中性和强制性的性质,财政分配不仅涉及到国家宏观经济的运行,而且也会作用于微观经济领域,因此,财政转型问题将会对我国市场经济体制的完善和经济结构的调整产生深远的意义。从各国现代经济发展史来看,一个健全的财政体系将会有力地推动经济进步和体制过渡,相反,财政问题处理不当或失误必然阻碍经济顺利发展,在本文中,我们将主要讨论分析我国财政转型的决定性因素以及各种主要因素之间的关系;我国财政转型所要解决的一些主要问题;我国财政转型的难点和方向等,以期深化我们对财政转型问题的认识。

分税制下我国地方税体系的建立

地方税是相对于中央税而言的一定收入权、使用权和管理权的一系列税种而组成的。地方税体系是适应地方公共财政发展的需要而建立的,是地方公共财政分配体系的重要部分。从我国当前的情况看,经过1994年分税制改革后,已初步形成地方税体系的雏形,但存在的问题仍然不少。诸如税收规模不大,税制结构不合理、税权不确定等。 一、地方税规模的确定 地方税收规模应以一定时期地方政府为提供社会公共品所需的基本财力为度。当前我国地方政府的基本财源主要来自税收和各项政府收费以及中央财政转移支付等收入。据统计1997年全国预算外支出占全国财政总支出的30％,按1999年统计数据推算,当年我国地方税收入实际占地方政府的基本财源仅约48％,若考虑到预算外支出统计存在的水分,则税收所占比例就更低了。根据国际经验。

1994年全国助理会计师乙种考试——《财政与金融》试题

一、单项选择题(本类题共20分) 1.具有强制性的分配是( )。 A.财政分配 B.价格分配 C.工资分配 D.信用分配 2.财政分配体系的中心环节是( )。 A.国家预算分配 B.国家财政信用分配 C.企业财务分配 D.

走向现代国家治理的财税配套改革

今天我谈谈怎么认识走向现代国家治理的财税配套改革问题。一首先说说怎么认识财政。“以政控财,以财行政”的财政分配体系,是以政府体系为主体处理公共资源配置的问题,涉及的是公共事务和政府必须承担的公共服务职责。大到国家安全、国土开发,小到老百姓日常生活,如义务教育、基本医疗保障、基本养老保障体系等,都要以财政作为后盾给予支持。这些都是财政必须起到的作用,都属于公共资源的配置、公共服务的提供,又必然影响、辐射、拉动整个社会资源的配置。公共资源配置的优化,与整个社会资源配置的优化和绩效提高,有着千丝万缕的联系,必然作为一个系统工程来优化和把握。

华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康:走向“现代国家治理”的财税配套改革

财税配套改革是使市场充分发挥作用的重头戏"以政控财,以财行政"的财政分配体系,是以政府体系为主体处理公共资源配置问题,所涉及的是公共事务和政府必须承担的公共服务职责。大到国家安全、国土开发,小到老百姓过日子不可缺少的各种公共设施、生活条件,包括教育、医疗、住房、养老等,都需要财政作为后盾给予支持。财政在这些领域发挥作用,又必然影响、辐射、拉动整个社会资源的配置。

宏观财力分配模型论纲

长期以来,在社会主义财政分配理论研究中,对财政分配过程和内在联系的研究虽然有长足的进展,但把宏观财政分配作为一个系统,运用系统论、信息论、控制论和计量经济学进行模型模拟和控制分析却是一个薄弱环节.财政分配的定量研究不仅是财政学的一个重要组成部分,而且具有重要的现实指导意义.为合理运用有限的财力。