财政分配模式视野中的高校师生关系简论

从教育财政分配模式视角考察高校师生关系,分析了三种不同教育财政分配模式影响下的师生关系表现形态。分析概括了我国现今教育财政的分配模式及相应的师生关系表现形态。并就我国目前在教育财政分配模式影响下的高校师生关系的治理提出“规制——活力”相互渗透、同时借鉴学院控制模式下师生关系优点的建议。

新时期财政分配模式的探索

经济改革以来,在财政金融理论界始终存在着,“大财政小银行,或大银行小财政”、“吃饭财政或生产财政”之争。从表面上看,这一争论是环绕财政与银行分工问题展开的,其实它暗含着在新时期财政分配模式要不要变革,如果要变革又应当向什么方向变革这样一个更深层次的问题。从这个层次上做些研究,或许更有利于解决问题。

美国公共基础教育财政的分配模式

美国公共基础教育实行联邦政府、州政府和地方三级财政制度,其分配模式表现为:联邦政府对公共基础教育实行一般补助、整批补助和分项补助;州政府对公共基础教育实行基准额补助、等额补助、均等化补助和专项拨款;地方政府通过财产税对本地公共基础教育提供经费最终保障。这一模式体现了公平原则、充足原则和自由原则。借鉴美国公共基础教育财政分配模式,我国义务教育财政可采用中央政府负责一级统筹、省级政府负责二级统筹、县级政府负责保底的分配模式。

公共产品理论与财政分配的规范化

０年改革开放的重大成就之一是社会主义市场经济制度的初步建立。从经济运行规则和资源配置角度考察，社会产品的生产、供给应以市场需求为导向，市场应成为配置社会资源的最基本和最有效的方式，这种现实必将改变我国多年来形成的财政分配模式，使我国财政分配的运行也必...

国家与农民:公共产品供给角色与功能定位

根据农村公共产品的技术属性细分公共产品类别,根据财政分配模式,明确谁是某类公共产品的筹资主体,合理划分中央政府、地方政府、社区组织的功能边界,这既是解决农村公共产品短缺的需要,也是从根本上减轻农村负担的需要,还是明确村民自治边界以及促进村民自治顺利发展的需要。

“ 省管县”代替“市管县”的政治经济学

省管县是地方财政分配的一种主要形式。新中国成立后，地方财政分配模式主要实行省管县财政体制。在改革开放初期．随着“地市合并、撤地为市”。“市管县”代替“省管县”成为地方财政分配的又一模式。随着我国社会经济的转型，市场经济体制的建立，“市管县”体制的弊端逐步暴露出来。成为阻碍县域经济进一步发展的制约因素。近三年来。部分省市从解决县级财政困难、发展县域经济、解决三农问题、增强省级宏观调控能力出发。