深入实践“三个代表”重要思想,进一步推进财政国库管理制度改革——兼谈以零余额账户为基础实行财政直接支付与财政授权支付

文章指出了当前我国财政国库管理制度改革的必要性,阐述了财政国库制度改革的相关问题,并就实践操作中的具体问题谈了自己的体会。

统计部门如何适应财政国库管理制度改革有关问题的思考

随着我国财政体制改革的深入, 公共支出财政理论逐步建立起来。目 前在我区进行的国库集中收付制度是 财政领域改革的又一场深刻的变革, 它冲击着长期以来我们己经形成习惯 的经费管理方式。内蒙古统计局被自 治区财政厅确定为国库管理制度改革 试点单位,这标志着我局已进入自治 区财政管理体制改革的进程,为此,对 国库管理制度改革有关问题的深入学 习和了解,根据统计部门的实际情况 研究如何积极参与改革、应对改革就 显得十分重要。

财政国库管理制度改革试点成效及问题研究

从2001年起，财政部根据《国务院协公厅关于财政国库管理制度改革方案有关问题的通知》（国办函[2001]18号）精神，颁布了《财政国库管理制度改革试点方案》（以下简称《方案》）。《方案》要求，“十五”期间，全国各级财政部门必须对现行财政国库管理制度进行改革试点，全面建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。

关于财政国库管理制度改革的思考

按照党的十六大提出的发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的精神，财政国库管理工作必须振奋精神，扎实工作，认真实践“三个代表”的要求，坚持与时俱进，努力开创财政国库管理制度改革新局面。

不断深化财政国库管理制度改革 全面推行支付电子化管理

财政部会同人民银行总行联合召开国库集中支付电子化管理全国推广电视电话会议，主要任务是深入贯彻落实党的十八大、十八届二中全会精神，按照党中央、国务院对财政工作的总体要求，以科学化、规范化、信息化为基本方向，以构建功能完善、安全高效的现代国库管理制度为主要目标，研究部署支付电子化的全国推广工作。下面，我讲四点意见：

全面推进财政国库管理制度改革

当前，财政国库管理制度改革正处于关键时期，从理论和实践方面进一步提高对国库管理制度改革的认识，研究探讨深化改革的思路和措施，对于加快改革步伐、全面推进财政国库管理制度改革具有十分重要的意义。

浅谈财政国库管理制度改革

推行财政国库管理制度改革就是要变财政的事后监督为事前控制,从源头上堵塞支出漏洞。有利于加强财政对各预算支出活动的监督控制,从而实现对财政资金流向、流量的全程控制,增强财政资金运作和使用的透明度,规范资金使用者的行为,提高资金使用效率。

公务卡在财政国库管理制度改革中的应用

近年来，我国全面推行国库管理制度改革，基本确立了国库集中收付制度在财政财务管理中的基础性地位，初步建立了现代财政国库管理制度，在国库集中支付改革成效日益显现的同时，各单位的现金支付却游离了国库集中支付系统的动态监控之外，

对财政国库管理制度改革的进一步认识

2000年开始，在财政部的领导下，我国部分地方和中央部门率先进行国库管理制度改革试点，2004年又扩大范围继续进行试点。从2005年起，在全国范围全面推动了财政国库管理制度的改革。几年来．财政国库管理制度改革逐步推进，对财政资金的管理和使用发挥了积极作用，产生了良好的效益。回顾改革的历程，审视改革的实践，

财政国库管理制度改革对政府财务行政改革的推动作用

当前我国行政管理体制改革和财政国库管理制度改革正在稳步地推进 ,按照十六届三中全会的精神 ,我国的改革已到了整体协调推进的新时期。而财政国库管理制度改革是为政府行政提供资金的一项制度保证 ,其本身就是政府的一项财务行政活动 ,因此 ,财政国库管理制度改革作为我国财政领域的一项重要的制度创新 。

深化财政国库管理制度改革的思路

一、提高对财政国库管理制度改革的认识。深化财政国库管理制度改革，首先要转变观念，提高认识。建立财政国库单一账户制度是财政资金运作方式的一场根本性变革，是整个预算执行机制和财政收支管理的制度性创新，它不仅关系到预算执行能否规范，影响预算执行的质量，而且涉及到财政资金使用的追踪问效。这样一场深刻的变革是前所未有的。可以预见。随着这项改革的不断深化，必将对预算编制、执行和绩效分析等产生深远的影响。因此，国库改革应循序渐进，先从薄弱环节人手，即对资金分散的拨付管理方式先行改革．在做好资金缴拨服务的同时．认真履行预算监督管理职责。通过账户管理、规范资金缴拨程序、审核用款计划等手段，有效地控制预算资金．确保国库资金运作及支付安全、及时，完整、真实、准确地反映政府资金实际收支信息。

推进财政国库管理制度改革的思路及对策——甘肃省张掖市国库管理制度改革的做法与思路

近年来．财政国库管理制度改革工作以确保财政收支预算的顺利执行为目标，逐步扩大试点范围，不断完善和优化程序，稳步推进国库集中支付改革，各项工作正在逐步向规范化迈进。

以财政国库管理制度改革为契机 积极推进政府非税收入收缴改革工作

政府非税收入收缴管理制度改革是财政国库管理制度改革的重要内容。近年来，按照建立公共财政框架要求，甘肃省以财政国库管理制度改革为契机．创新非税收入管理机制．坚持“一个目标”，狠抓“两个环节”，落实“三项措施”，实现“四个结合”．积极推进政府非税收入收缴管理制度改革工作．为做大财政经济“蛋糕”做出了积极贡献。

运行于阳光之下的财政资金管理——三门峡市财政国库管理制度改革情况

三门峡市作为河南省财政国库管理制度改革试点城市之一，从2002年元月份起，在市直行政事业单位全面实行了国库集中支付制度，成立了财政国库集中支付中心，推行了以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国厍管理制度改革。随着这一改革及部门预算、政府采购等配套改革的实施，确保了财政资金从分配到使用都运行于阳光之下，堵塞了诸多管理漏洞，取得了明显的社会效益及经济效益。

财政国库管理制度改革——“鞍山模式”的思考

实行以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度改革是党中央、国务院为进一步推进公共财政体制的建立，从制度、机制和源头上解决当前财政管理中存在问题的一项重大举措，也是建立社会主义市场经济条件下公共财政框架的核心内容。鞍山市结合实际，大胆探索，勇于实践，在全国率先实行“零余额账户”设置在人民银行国库部门，创立了由人民银行直接办理财政直接支付和授权支付业务的“鞍山模式”。两年多的实践证明，“鞍山模式”可行，国库单一账户体系运行平稳，操作程序规范，运行效果良好，达到了改革的预期目的。

财政国库管理制度改革的几个问题

一、改革再造财政国库管理制度的必要性 我国现行的财政性资金缴库和拨付方式,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的.这种在传统体制下形成的运作方式,越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求.主要弊端是:重复和分散设置账户,导致财政资金活动透明度不高,不利于对其实施有效管理和全面监督;财政收支信息反馈迟缓,难以及时为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据;财政资金入库时间延滞,收入退库不规范,大量资金经常滞留在预算单位,降低了使用效率;财政资金使用缺乏事前监督,截留、挤占、挪用等问题时有发生,甚至出现腐败现象.因此,必须对现行财政国库管理制度进行改革,逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度.

对财政国库管理制度改革的思考

水利财政国库管理制度改革试点工作已进行一年多了,在水利部党组的重视和支持下,从总体情况看,这项改革进展比较顺利.随着改革的推进,笔者结合水利财政国库管理制度改革的实际,对财政国库管理制度改革有了进一步的认识和思考.