基层财政体制改革研究——以湖北“省管县”财政体制改革为例

2004年湖北省全面实施了"省管县"财政体制改革,随着"省管县(市)"财政体制的运行,采取了补助(上交)基数核准、资金直拨到县(市),财力向县(市)倾斜等措施,取得了显著的体制效应,给县级财政带来了根本性变化,不仅极大地缓解了县乡财政困难,而且促进了县域经济持续、快速、健康发展。与此同时,随着改革的深化,为保证政策效果的持续性需要我们在理论上进行深入的研究,了解目前湖北基层财政的运行状况并为进一步完善基层财政体制改革做好充分的准备。