西部地区农村公益事业建设财政奖补制度研究——以云南财政奖补制度实践为例

2008年云南省在中央统一部署下,在全省范围内开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。两年多的试点工作成效显著:建成了一批农村急需的基础设施项目;不同程度地改善了农村的生产生活条件;充分发挥了财政奖补资金的引领撬动作用,有力地推进了社会主义新农村建设。但这一制度在实施过程中也不同程度地存在一些问题。解决好这些问题,对进一步发挥财政奖补作用,促进农村公益事业发展和新农村建设都具有重要意义。

北安市村级公益事业建设一事一议财政奖补制度实施情况的调查报告

一、基本情况 黑龙江省北安市是正在建设发展中的现代化新兴城市,也是全省城乡经济社会发展一体化试点、全省现代农业整县推进试点地区.总面积7194平方公里,人口48万.辖区内有9个乡镇,62个行政村;3个农场、1个牧场、6个林场.农村及农林牧场共有人口19.8万、5.4万户.

“一事一议,财政奖补”制度在促进农村公共品发展中的作用及优势分析

"三农"问题一直是影响我国社会和经济长期、稳定发展的主要因素,而破解这一难题的关键在于推动农村公共品的发展。税费改革后,农村公共品供给制度发生了较大改变,"一事一议,财政奖补"制度逐渐成为促进农村公共品发展的主要动力。指出相对于传统的公共品供给制度,新制度的优势在于保证公共品的资金来源;提高公共品的建设效率;优化公共品的结构。在坚持"一事一议,财政奖补"制度的同时,为保证制度的长效性,要促使参与制度运行的各主体发挥自身优势,相互协调以确保制度的顺利运行。

全面推开“一事一议”财政奖补工作的主要措施

1.扩大范围,使一事一议财政奖补制度的"阳光"覆盖全国农村。按照中央总体部署,2011年在全国范围内全面推开一事一议财政奖补工作。尚未纳入中央财政奖补范围的北京、天津、上海、广东等省。

财政奖补给村级公益建设带来卓越成效

本文陈述了一事一议财政奖补制度推动了农村基层民主建设和基层组织建设,集中财力为村级公益事业办大事、办实事,促进了农村社会和谐稳定发展,为新农村建设带来巨大的变化。

促进村级公益事业健康有序发展

2008年开始的一事一议财政奖补试点,有效带动和推进了农村公益事业建设发展,解决了农民群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的路、水、电、村容村貌等问题,极大地改善了广大农民群众的生产生活条件,加快了城乡一体化和新农村建设步伐.但也存在群众筹资筹劳、项目管理以及资金管理不规范、不完善等问题,影响了村级公益事业的健康发展.为进一步规范村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,推动此项工作在陕西省健康、有序发展,省综改办联合渭南市综改办、咸阳市综改办深入基层,通过召开座谈会、听取汇报、实地查看、走访群众、查阅文件资料等多种形式,扎实开展一事一议财政奖补制度调研,为促进全省村级公益事业健康有序发展提供借鉴.