中央财政性资本金在铁路建设项目中的运用与展望

中央财政性资金是铁路建设项目国家资本金的重要组成部分,发挥着引导和支持作用。文章从铁路建设项目中央财政性资本金来源入手,分类研究各类资金的发展沿革、特点和支持方向,并结合历史统计数据,预测“十四五”期间中央财政性资金可用作铁路建设项目资本金的合理规模,以期为国铁集团争取中央资金支持、做好铁路建设国家资本金筹集与投入工作提供支撑。

中国持续加大财政性教育投入

今年9月10日是中国第39个教师节,也是党的二十大以后的第一个教师节,主题为“躬耕教坛、强国有我”。教育部开展“时代楷模”、全国教书育人楷模、最美教师选树宣传活动,全国优秀特岗教师巡回报告活动,“城市亮灯”感念师恩尊师活动等一系列活动,营造全社会尊师重教的良好氛围。

财政性投资建设项目工程预结算评审中主要问题及对策

财政性投资建设项目工程预结算的评审是各级财政部门工作的重要环节。本文结合工作经验,阐述福建省财政性投资建设项目工程预结算评审中遇到的主要问题,以及笔者自身对于这些问题的对策思考,以期达到有效提升财政性投资项目预结算评审工作,保证项目投资的合理性,从而确保财政资金能实现使用效益最大化。

财政性教育支出与全要素生产率的关系研究--基于我国1952-2013年数据的实证检验

依据我国1952—2013年数据,分别利用VAR和bootstrap滚动视窗方法实证检验财政性教育支出与全要素生产率的关系。从VAR实证结果看,财政性教育支出是全要素生产率的格兰杰原因,"生均财政性教育支出"促进全要素生产率效果更加显著,长期成为影响全要素生产率增长的决定性因素;从bootstrap滚动视窗实证结果看,"生均财政性教育支出"促进全要素生产率效果更加明显。基于实证结论,提出政府应确保生均财政性教育支出增长,并应重点关注教育质量提高的政策建议。

财政性存款业务管理中存在的问题及建议

存在的问题（一）职责分散，难以形成有效监管合力。《中国人民银行法》对财政性缴存款的监督检查至今没有明确规定，基层央行在实际工作中检查职能定位不明确，往往比照存款准备金管理办法进行操作：货币信贷部门负责组织存款准备金管理、监督和处罚工作，会计部门负责存款准备金缴存范围的会计科目审定工作，营业部门负责存款准备金的报表审查、资金收缴和日常非现场考核工作。由于缺乏法律监督机制，在实际工作中，信贷部门难以掌握财政存款的真实情况。

规范财政性存款管理的思考

规范财政性存款管理的思考简雄恒一、财政性存款管理存在的问题１、财政性存款范围界定标准的双重性及标准本身科学性不强。（１）标准的双重性。财政件存款既有按单位性质界定又有接关系性质界定，这样就产生同一单位的资金既有属财政性存款又有属一般性存款和同一性质的...

农村义务教育财政性融资审计研究

义务教育的准公共产品属性决定着以政府为主体的融资是义务教育融资的主导力量。因此,要解决长久以来困扰农村义务教育融资的难题必须以政府财政性融资为主攻方向;加大农村义务教育财政性融资的实现程度,进一步提高农村义务教育财政性融资资金的使用效益。从农村义务教育财政性融资实现程度审计和财政性融资资金使用效益审计两大方面对农村义务教育财政性融资审计内容进行研究。

商业银行财政性缴存款范围应予调整规范

自1998年存款准备金制度改革将商业银行机关团体存款、财政预算外存款从财政性存款调整到一般存款以来，商业银行财政性缴存款范围已多年未作较大调整。随着人民银行体制改革、商业银行股份制改革、税收入库制度改革等一系列改革，1998年规定的财政性缴存款范围与金融发展形势不相适应，亟待调整、规范。

我国财政性科研经费柔性化管理研究

财政性科研经费的有效管理与使用是一国竞争力提升和创新驱动发展战略实现的重要保障。目前我国科研经费管理体现出较强的刚性特征,因而产生了较多问题,如科研人员积极性不高、人力资本价值未能得到充分体现、科研经费使用效率不高等。针对目前我国科研经费管理的刚性特征及各种现实问题,提出了科研经费柔性化管理理念,并构建了我国财政性科研经费柔性化管理概念模型,可为财政性科研经费有效管理提供决策参考。

财政性科研经费管理:困境、根源及出路

我国财政性科研经费规模庞大,科研腐败、经费使用低效等都反映出科研经费管理中存在诸多问题,科研经费管理面临着愈发严峻的挑战。在科技体制改革的宏大背景下,对财政性科研投入管理进行研究具有理论价值和现实意义。通过梳理财政性科研经费管理困境,指出造成困境的根源,即未能正确认识财政性科研经费的公共性特征。同时,根据我国的科研现实,提出破解当前困境的出路,以期为提升我国财政性科研经费的使用效益提供启示。

基于财政性资金的专利权权益归属

通过对专利权归属变化后的绩效分析,提出兼顾公平和效率是解决财政性资金资助的科研项目的专利权归属问题的基本原则:权利和义务对等是确保公平进行权益分配的前提,而寻求公平和效率的动态平衡是立法价值的根本体现。

财政性教育投入与高等教育经费需求匹配特征分析

随着我国高等教育进入大众化阶段,财政性教育投入与高等教育经费需求的匹配程度如何?这是我们在调整相关教育财政政策时必须参考的依据之一。本文以最近十多年来的相关数据为基础,首先对我国财政性教育投入的总量趋势进行了梳理,进而分析了我国高等教育发展的阶段性特征及其对经费的需求状况,最后结合两方面的研究在直接统计对比分析和相关性分析中凸显了财政投入与高等教育发展需求的缺口,并且指出单一依赖财政性教育投入不足以支持我国高等教育健康发展的问题。

对财政性存款监管的思考

1998年，中国人民银行将金融机构代理人民银行财政性存款中的机关团体存款、财政预算外存款划为金融机构的一般存款，财政性存款缴存总量逐渐减少，人民银行对政财性存款缴存的监管逐渐放松，财政性缴存款欠缴、漏缴现象突出。笔者所在辖区2004年3-10月财政性存款曾出现零余额现象，截至2006年9月30日全辖区除中国银行外，绝大部分金融机构出现零缴存情况。出现这种情况的原因有以下几点。

财政性资金财税处理差异分析

税法中的财政性资金是指企业取得的来源于政府及其有关部门的财政补助、补贴、贷款贴息以及其他各类财政专项资金。文章通过对财政资金主要项目在会计准则、财务通则以及所得税相关法规比较的基础上,指出了各项目在财务、会计与所得税法方面存在的差异以及相应的纳税调整。

利用财政性资金形成科研成果的知识产权问题研究——兼评新修订的《科学技术进步法》第20条和第21条

如果说新实施的《科技进步法》是科技领域的"宪法",那么该法第20条和21条就是中国版"拜杜法案"的"宪法条款"。本文结合《科技进步法》的有关规定,对利用财政性资金形成科研成果的知识产权归属、政府的实施权和介入权、项目承担者的义务和实施相关知识产权所产生的利益分配等问题进行了探讨,并提出了相应建议。

我国经济发达地区高等教育财政性经费投入滞后现象剖析

基于2004-2009年的数据,运用偏离值指标,对我国经济发达地区高等教育财政性经费投入与经济发展水平以及高等教育发展规模之间的偏离程度进行了测算,得出的结论为:经济发达地区高等教育财政性经费投入总体上滞后于经济发展水平和高等教育规模,政府努力程度总体上不及经济欠发达地区,其产生的负效应不仅严重影响我国高等教育强国和经济转型目标的实现,而且制约了本地区高等教育和经济的可持续健康发展。

财政性存款及其缴存制度研究

财政性存款是财政部门代表政府所掌管的财政资金,包括国库存款及其他财政存款1。近年来,由于对财政性存款的管理缺乏专门和统一的法规,理论界和实务界一直对财政性存款的定义和计算口径存在不同的观点和解释,相关部门在财政性存款管理上也出现了一些不相衔接的地方。本文拟从财政性存款的内涵变化、缴存款制度演变、账户管理等方面,分析当前财政性存款管理现状,提出完善财政性存款管理的建议。

中国财政性教育支出的经济增长质量效应研究——基于“五大发展理念”的视角

中国经济发展进入新常态之后,研究财政性教育支出的经济增长质量效应,对于探讨教育在新时代中国特色社会主义事业中的重要性更具现实意义。本文利用2000-2016年中国31个省份的面板数据,构建双向固定效应模型,定量分析了财政性教育支出的经济增长质量效应。研究发现,总体上来看,财政性教育支出对经济增长质量的影响显著为正,且通过了稳健性检验。分指标来看,财政性教育支出对绿色、开放和共享的边际效应均显著为正,但对创新和协调的边际效应不显著;分地区看,财政性教育支出的经济增长质量效应也存在着明显的地区差异。进一步分析表明:(1) 2012年以来,伴随财政性教育支出的持续提高,其经济增长质量效应却有所弱化;(2)探究其影响机制发现,财政性教育支出通过有效提高人均受教育年限这一途径显著提升了经济增长质量。因此,在迈向高质量发展的新时代,应以"五大发展理念"为指导,在继续增加财政性教育支出规模的同时,应进一步优化财政性教育支出结构,大力提升财政性教育支出的绩效。

对我国财政性教育投入的分析与思考

Educational investment is an important target that reflects one country or area’s educational strength. Increasing educational investment is a strategic measure for heightening educational level of one country or area, enhancing synthetical national power and promoting economic and social development. Since reformed and opened,our finance continuously has been increasing educational investment,then,improved development of our education career. However,we must clearly realize some difficulties and contradictions. This article analysis our financial education investment status quo, then put forward tactful suggest on adjusting our financial education investment.

关于财政性学前教育经费在幼儿园之间的分配问题

在当前的财政性学前教育经费分配体制下,重点幼儿园往往会分到较多的财政性经费,而普通幼儿园获得的财政性经费比较少。这样分配的目的是通过重点建设一部分示范幼儿园,以带动整个学前教育质量的提高。但是这样做是否能真正提高学前教育的质量?是否有利于实现教育公平?是否有利于提高教育经费的利用效益?本文试着在对这些问题进行探讨基础上提出改进财政性学前教育经费分配的建议。