江苏省财政厅关于印发《江苏省财政执法领域第一批轻微违法行为免罚事项清单(试行)》的通知(苏财规[2023]9号)

各设区市、县(市)财政局:为深入贯彻落实习近平法治思想,进一步优化法治化营商环境,促进我省经济持续健康发展,根据《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》《江苏省优化营商环境条例》等法律法规,结合本省实际,制定《江苏省财政执法领域第一批轻微违法行为免罚事项清单(试行)》(附件1),并就有关事项通知如下。

新《行政处罚法》施行:如何进一步提升财政执法质量?

背景材料:作为行政机关有效实施行政管理,保障法律法规贯彻施行的重要手段,行政处罚事关国家治理体系和治理能力现代化,事关全面依法治国事业,事关依法行政和法治政府的建设,事关人民群众对公平正义的期盼。2021年1月22日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》),并于2021年7月15日起施行。

财政执法监督应处理好的几个关系

财政执法监督是依法理财的重要内容，是建设法治财政的根本保证。其涉及到各级权力机关的监督、财政部门的财政监督、税务机关的税务监督、审计机关的审计监督、人民法院的司法监督以及社会中介机构的鉴证监督等，只有正确处理好它们之间的关系，建立和完善监督检查机制，全方位地加强财政执法监督，才能真正实现依法理财，建设法治财政。

强化财政执法监督初探

一、强化财政执法监督的措施 一是转变监管观念。改变实际工作中存在的重财政资金预算、资金拨付而轻监督管理的传统观念和做法，进一步树立监督检查也是财政管理的重要组成部分的观念，积极探索实践与现代财政体制相适应的资产监管、预算管理、财务管理相结合的办法，变被动监管为主动介入。

加强财政执法监督检查 努力提高财政执法水平

财政执法监督检查是上级财政机关对下级财政机关执行财政法规的情况进行的督促、检查。它是财政行政逐级监督的基本形式，也是上级财政机关对下级财政机关工作实行领导的一种重要方式。加强财政执法监督检查，可以及时发现和处理财政执法活动中存在的问题，提高财政执法水平，促进财政执法活动合法、高效，保证财政法规顺利施行；同时还可以积累经验，为健全和宣判财政立法提供条件。

对财政执法有关问题的剖析——以X公司财政处罚案为例

现代国家主要有市场监管、社会管理、公共服务和经济调控四项基本职能。市场监管对财政部门而言，主要包括会计监管和财政资金监管，其中会计监管是指财政部门对会计信息质量负有重要的监管责任。当前，财政会计监管尚未尽善尽美，部分是由于执法人员对一些法律法规不熟悉或没有吃透。本文以X公司财政处罚一案为例，就当前财政执法中的几个重要问题进行探讨。

依法治国背景下规范财政执法研究

财政执法是财政部门最大量的日常行政活动,与广大群众的切身利益紧密相关。财政执法水平直接关系到财政部门良好形象的维护,关系到公众合法权益的切实保障,关系到经济社会秩序的有效运行。严格规范财政执法是推进依法行政依法理财的重要路径之一。本文通过对财政执法不规范问题进行剖析,并从财政监督视角就如何矫治提出相关具体对策建议。

财政执法监督的思考及建议

按照依法行政和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，从预算资金和预算外资金管理状况，反观我国的财政执法监督，对加强财政执法监督进行几个方面的思考和建议：

信息能力与我国财政执法

财政分权体制下,中央对地方政府财政政策执行与绩效等信息的掌握是实现地方"为增长而激励"的前提。"警察巡逻式"和"火险警报式"作为代理人行动与绩效信息获取的两种基本模式,在适用条件和制度效率等方面存在很大不同。中央政府需要依据不同的制度环境综合运用两种模式,以实现地方政府信息获取模式的最优解。

贯彻落实《行政许可法》提高财政执法水平

财政执法是实施财政管理职能的重要手段。随着社会主义公共财政体系的建立和不断完善，财政职能发生了重大变化，财政执法也面临着新的问题与要求。如何更好地服务公共财政管理，提高财政执法水平，已经成为迫切需要研究和解决的问题。

以传统契约精神促进财政柔性执法

进入新时代以来,我国法治财政建设正从初级的法制化阶段步入全面法治化阶段。当前,法制环境复杂、法制基础薄弱、法制主体不平等等问题导致传统的财政刚性执法形式已经无法满足法治财政建设的需要,财政柔性执法的内涵和特征更符合新时代下的财政执法环境。从传统契约精神与财政柔性执法的耦合分析中,可以发现:传统契约精神的合意、平等、诚信、互利、救济特征能成为促进财政柔性执法的路径,进而引领财政柔性执法工作的开展。

江苏省建湖县：全面规范财政行政执法行为

为认真贯彻买施《行政许可法》，进一步做好财政行政执法工作，江苏省建湖县财政局多项措施并举，严格做到依法行政，按程序执法；努力提高行政执法水平。

财政行政执法裁量权的“自由”和“不自由”

近日，中共中央政治局就全面推进依法治国进行第四次集体学习时，中共中央总书记习近平强调，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治倒新局面。

加强财政管理是振兴财政的必由之路

加强财政管理是振兴财政的必由之路众所周知，改革开放十几年来，财政发生了很大的困难，财政两个比重的不断下降有目共睹，许多地方甚至包括中央财政捉襟见肘的现象也屡见不鲜。因此，“振兴财政”就成为近几年财政理论和实践工作的一个口号。那么，如何才能振兴财政，财...