新常态下财政投资性支出的方向选择

经济增速由高速下降为中高速已经成为未来一段时期中国经济的新常态,伴随着经济增速减缓而来的结构转型和发展方式调整,成为了当前我国的首要任务。政府财政投资性支出的方向选择对推动经济发展发挥着非常重要的作用,新常态下财政投资性资金应保持基础性项目支出稳定,和压缩竞争性项目投入的同时,增加公益性项目的投入力度。

财政投资性支出对经济高质量发展影响的研究

基于高质量发展的五大理念,并考虑产业结构,以财政投资性支出对高质量发展的整体性影响为切入点,以2010—2019年300条平衡面板数据为研究样本,用熵权法测算出我国经济高质量发展能力的截断性特征,采用Tobit模型实证考察财政投资性支出对经济高质量发展的影响情况。结果表明:财政投资性支出能够有效促进经济高质量发展,且非生产性财政投资支出激励效用要显著大于生产性投资支出。非线性门槛回归结果显示,财政投资性支出对高质量发展促进效应存在适度规模,过度的财政投资性支出会削弱这一促进效应。

FDI与地方政府财政支出结构的关系研究——基于中国东、中、西部地区29个省市区面板数据

利用中国大陆29个省市区1999—2004年的数据,研究东、中、西部地区FDI与地方政府财政投资性支出和消费性支出的关系,结果表明:东部地区的政府财政消费性支出与FDI呈正向关系,投资性支出与FDI呈负向关系,都呈"U"型特征;中部地区的政府财政消费性支出与FDI呈正相关关系,呈倒"U"型特征,而投资性支出与FDI呈负相关关系,呈"U"型特征;西部地区的政府财政消费性支出与FDI呈负相关关系,呈"U"型特征,投资性支出与FDI呈正相关关系,呈倒"U"型特征。

地方财政支出结构对城乡收入差距的影响效应——基于经济发展水平高低的分组比较

基于2007—2015年31个省、市、自治区的面板数据,将地方政府财政支出细分为保障性财政支出和投资性财政支出,实证分析两种地方政府财政支出对我国城乡收入差距的影响效应,结果表明:整体来看,增加保障性财政支出会缩小城乡收入差距,增加投资性财政支出会拉大城乡收入差距。保障性财政支出对城乡收入差距的影响随着地区经济发展水平的高低而异,在经济发展水平较高的地区,保障性财政支出更有助于城乡收入差距的缩小;此外,投资性财政支出对城乡收入差距的影响随着地区经济发展水平的高低而异,经济发展水平较高的地区,投资性财政支出更具有普惠性与共享性。因此,中央和地方政府不仅要适当提高两类财政支出向经济发展落后地区倾斜,还要保证两类财政支出的城乡分配均衡,扭转地方财政支出的城市倾向。

财政支出结构对农村养老保障水平的影响及区域差异

根据我国财政支出相关数据,结合生命周期理论,以保障性财政支出与投资性财政支出为视角,分析了财政支出结构对农村养老保障水平的影响,并分析了财政支出结构导致农村养老保障水平区域差异的原因。实证结果表明:财政支出结构对农村养老保障水平存在正向影响,并且保障性财政支出对其的影响程度达到了3.688;保障性财政支出是引起农村养老保障水平区域差异的主要原因;投资性财政支出对农村养老保障水平区域差异呈现负向影响。在提高农村养老保障水平的过程中,应当充分考虑农村养老保障水平的区域差异,适当增减保障性财政支出与投资性财政支出的投入,促进农村养老保障水平的均衡发展。

地方财政支出对城乡收入差距的影响效应研究

城乡收入差距是中国城乡发展不协调的重要表现,而地方政府增加公共投入是否能够有效缩小城乡收入差距水平,并促进城乡协调发展在学界尚未达成共识。本文基于2006-2015年省级面板数据,运用面板模型与门槛效应模型探究地方政府财政支出与城乡收入差距之间的内在联系,得到:面板结果显示提高保障性财政支出比重和地方政府财政支出规模会缩小城乡收入差距,提高投资性财政支出比重会拉大城乡收入差距;门槛效应模型结果显示保障性财政支出、投资性财政支出和政府财政支出规模三个门槛变量对城乡收入差距存在门槛效应。基于此,本文认为不能盲目依靠增加地方政府的财政支出规模和保障性财政支出比重或减少投资性财政支出比重来缩小城乡收入差距。而应该在总体上控制地方财政支出的总量,优化地方财政支出结构,并进一步发挥市场在调节初次分配方面的作用。

增加地方政府公共投入能够缩小城乡收入差距吗?

缩小城乡收入差距是政府统筹城乡发展的战略议题,而能否通过增加地方政府公共投入有效缩小城乡收入差距在学界尚未达成共识。文章基于省际面板数据将地方财政支出指标分为地方财政支出规模、保障性财政支出比重和投资性财政支出比重,并运用基准回归模型与门槛效应模型探究地方财政支出与城乡收入差距之间的内在联系。结论如下:提高地方财政支出规模和保障性财政支出比重会缩小城乡收入差距,提高投资性财政支出比重会拉大城乡收入差距,而且三者对城乡收入差距均存在门槛效应;因此不能盲目依靠增加地方财政支出规模和保障性财政支出比重或减少投资性财政支出比重来缩小城乡收入差距。