关于我国高等教育财政拨款体制改革的思考

我国现行的高等教育拨款沿用过去的"综合定额+专项补助"方式,这种分配方式影响了高等教育质量和办学效率的提升。本文结合国外高等教育拨款体制的经验,提出改革我国高等教育财政拨款体制的思路。

英国高等教育财政拨款体制对我国的启示

文章介绍了我国高等教育财政拨款体制的发展与变化,分析了"政府—高校"二元运行机制下的"综合定额+专项补贴"的财政拨款模式的弊端,以英国基金制高等教育财政拨款体制为借鉴,从财政拨款运行机制和财政拨款方式两方面,提出全面实施高等教育拨款体制改革,逐步实现由"政府-高校"运行机制向"政府-中介机构-高校"运行机制的转变,由单一政策参数的财政拨款方式向多参数拨款方式转变,为我国高校财政拨款体制的改革提供理论支持与实践启示。

英、日、德高等教育财政拨款体制及其启示

英、日、德三国高等教育发展水平处于世界领先地位,它们颇具特色的高等教育财政拨款体制对高等教育发展具有重要的促进作用。英国的典型中介机构运作体制突出绩效导向;日本高等教育财政分配制度结构具有多元化特征;德国以州政府为主导的拨款模式凸显了政府的主导作用。英、日、德三国的成功经验对构建与完善我国高等教育财政拨款体制,促进我国高校教育质量的提高和有限资源的有效配置具有重大的现实意义。

新中国成立以来我国教育财政拨款体制的演变、问题与对策

新中国成立以来,我国教育财政拨款体制经历了“统支统收、分级管理”、“条块结合、块块为主”和“划分收支、分级包干”三个阶段。教育财政支出逐年增加,极大地推动了教育事业的发展,但目前仍然存在政府努力程度不足、拨款结构不合理、三级教育分配不当、地区间公平性缺失和监督体系不健全等问题。为此,我国应当在坚持现有财政拨款机制的基础上做出合理调整,如加大政府努力程度、合理配置财政拨款在各地区、各级教育中的分配、建立完善的监督机制等。

发达国家高等教育财政拨款体制比较及其对我国的启示——以美、英、德、日为例

高等教育作为一种具有非竞争性和非排他性的"准公共产品",存在"市场失灵"问题,必须依靠市场以外的力量,即政府的力量来弥补由于市场失灵所带来的公共产品短缺状况,而财政拨款恰恰就是政府发挥调控力量的有效手段。对美、英、德、日等发达国家高等教育财政拨款体制的比较研究表明,政府可以通过加大财政投入来保障高等教育事业的顺利发展,也可以通过对不同类别、不同层次和不同专业高等学校拨款数量、拨款方式的变化和拨款绩效的考评来调节其发展方向和发展速度,实现高等教育的均衡发展和质量发展。发达国家高等教育财政拨款体制各有特色,值得我们认真总结和借鉴。

美国公立大学与日本国立大学财政拨款体制比较研究

高等教育的发展离不开财政拨款，财政拨款是指政府拨款机构将经费直接下拨到学校，供学校分配使用的拨款方式。本文试图通过对美国公立大学与日本国立大学财政拨款的部门及权限范围、拨款的方式、拨款体制的改革趋势等方面进行分析比较，揭示高等教育财政拨款体制的共性和个性所在，以期能够对我国高等教育财政拨款体制的改革提供某种借鉴意义，以促进我国高等教育事业的发展。

江西省新建本科院校财政拨款体制改革研究

近年来,江西省新建地方本科院校增长迅速,几乎占据江西省高等教育体系的半壁江山,但是地方政府作为推动主体,并未对财政拨款体制作相应的调整,致使经费短缺成为制约新建地方本科院校发展的主要瓶颈,那么政府应该如何改革现有的财政拨款体制,为推动江西省高等教育的均衡发展提供制度保障成为本文的研究重点。

高校财政拨款体制的国际经验借鉴与启示

改革开放45年来,我国已由高等教育大国迈向高等教育强国,以政府为主导的高等教育投入机制基本建立并不断发展和完善。随着国家对高等教育的投入不断增加,财政管理体制改革不断深化,建立更加有效地高等教育财政拨款体制已成为高等教育事业发展愈来愈迫切的现实要求。

试论地方高校财政拨款体制的多元化结构

地方高校财政拨款体制多元化结构是伴随着地方高校管理体制多元化而逐步形成的 ,但这种体制结构在效率与公平方面所表现出来的问题和困难 ,并不是高等教育管理体制改革的必然结果 ,恰恰相反 ,所有这些问题的存在正是地方高等教育管理体制改革还不彻底 ,新的体制还不完善的自然反映。

农村义务教育投入：现状、问题与对策建议

农村义务教育改革与发展的成败，直接关系广大农民的切身利益和农村的稳定。实行农村税费改革后，农村义务教育投入结构不可避免地将发生一系列新的变化。为了解新形势下农村义务教育投入所存在的问题，寻求新的对策，最近我们对农村税费改革后。