对传统财政支出原则的辨证认识

传统的财政支出原则带有明显的计划体制的烙印,但是作为财政支出原则,它毕竟反映了财政支出实践活动所必须遵循的共同规律的要求。在公共财政模式下,传统的财政支出原则以新的实现形式仍然可以对财政支出分配发挥指导作用。

从财政职能和财政支出原则角度对四万亿经济刺激方案的若干思考

本文从财政学基本概念出发,阐述财政职能和财政支出原则,结合当前应对金融危机而采取的财政政策即四万亿经济刺激方案,做出自己的思考,分析财政职能和财政支出原则在其中发挥的作用和扮演的角色,是从理论角度对此次经济刺激方案的探讨。

论财政补贴制度规范运行的三个立法层次

财政补贴制度的运行失范将动摇税权的统一性与稳定性,扰乱市场公平竞争秩序,诱发权力寻租与腐败并加剧地方政府的债务风险。对此,需要从宪法、法律与地方性法规三个立法层次统一规制财政补贴。在宪法层面,需确立并贯彻财政支出法定原则,具体分为财政支出要素法定、财政支出要素明确与依法支付三个子原则。在法律层面,需制定专门的《财政支出法》并设立专章规定财政补贴的设定目的、程序性安排与违法责任体系。在地方性法规层面,需进一步细化财政补贴的设定目的,明确给予财政补贴的积极要件与消极要件。在三重立法层次的约束下,可更大程度发挥财政补贴之功用并降低其造成的不良影响。