公共支出区域均等化政策效果的定量评估——基于量化空间一般均衡模型的分析

本文构建包含人口流动和异质性居民偏好的量化空间一般均衡模型,模拟并分析了区域财政支出均等化政策的定量效果。研究表明,各地区人均生产性支出均等化将带来产出提升和福利改进,而社会保障性支出的完全均等化则会带来更大幅度的福利改善和小幅产出回落。在逐步提高生产性支出均等化程度的过程中,社会总福利的改善程度将不断上升,产出的改善程度则先增加后下降;在逐步提高社会保障性支出均等化程度的过程中,福利的改善幅度和产出的下降幅度均会越来越大。因此,当政策目标越偏向于居民福利时,越倾向于保障各项支出的区域间均等化,政策目标越偏向于经济产出时,则越偏向于保持大城市的高公共支出水平。

中央财政转移支付对中国区域协调发展的促进效应

文章梳理中央财政转移支付制度演变历程和转移支付管理实践变化与趋势,使用空间分析、相关系数分析、基尼系数分析和RE指数分析等方法分析中央财政转移支付对促进中国区域协调发展的作用机制及效果,得出以下结论:(1)中央财政转移支付制度不断完善,公平性不断提升;转移支付发展趋势主要体现为规模不断增大、精准性不断提高、地方平衡性不断增强。(2)中央财政转移支付降低了各省域基本公共服务、基础设施通达程度和人民生活水平差距,推动了各项省域协调发展指标均衡提升。(3)中央财政转移支付主要通过推动人均财政支出均等化和规范地方政府支出行为促进区域协调发展。最后,从完善中央财政转移支付制度、规范省以下地方财政支出行为方面提出政策建议。