财政支出预算棘轮效应:基于省际数据的实证研究

由于委托人和代理人之间存在信息不对称，委托人激励代理人时面临的一个非常棘手的问题就是如何建立代理人的业绩评价标准。委托人总是希望业绩评价标准尽可能的客观一些，因为业绩评价标准越客观，对代理人的努力水平的推断会越准确，激励机制也就越强。

浅论我国保障性住房及其财政支出预算

我国财政预算对保障性住房的支出和保障性住房的实际执行数都呈现逐年增加趋势,且增加的幅度有着巨大的变化。保障性住房的支出主要由地方财政支出来承担。但在实际运行过程中,地方财政收入有限,且由于保障性住房筹措资金的来源渠道单一、且收益率低,减弱了投资主体投资保障性住房的积极性,因此,仅仅依靠财政支出对保障性住房加以保障仍然存在着很大的资金缺口。解决这一问题需要政府和银行以及社会投资主体共同努力,拓宽保障性住房建设的资金来源渠道,从而进一步发展我国的保障性住房建设。

挣值法在陕西财政支出预算控制中的应用

本文采用理论与实证相结合的方法,利用挣值法对陕西省财政支出预算进行过程控制管理,并对2007年陕西省财政预决算进行实证分析,认为挣值法可以对陕西省财政支出预算执行中的各个关键点进行有效控制,解决财政支出预算执行中的"软约束"问题。

推行零基预算,促进财政支出预算科学化

建立政府公共预算支出体系，必须采用科学的预算支出编制方法。尽快摒弃传统的增量预算方法，推选零基预算方法，应是合理界定政府职能，正确确定财政支出范围和顺序，体现预算支出的公平和效率原则，从而实现财政支出预算规范化、科学化的重要途径。

分类视角下气象财政支出预算项目绩效指标体系研究

本文通过分析气象部门特点,根据项目产出内容对气象财政支出预算项目开展分类梳理,在财政部预算绩效评价共性指标体系框架基础上,有针对性地构建不同类型项目的绩效指标体系,为准确评价项目资金的使用效益提供参考。

黑龙江省人民政府办公厅关于建立2020年财政支出预算管控清单的通知(黑政办发〔2020〕10号)

各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,有效应对疫情冲击和经济下行对我省财政收入影响,切实兜牢“五保”支出底线,更好地集中财力支持疫情防控和经济社会发展,经省政府同意,建立2020年财政支出预算管控清单。

黑龙江省人民政府办公厅关于进一步严格落实2020年省级财政支出预算管控清单的通知(黑政办发〔2020〕13号)

各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:为有效应对财政收支严峻形势,特殊时期进一步严把支出关口,精打细算过紧日子,增强2020年财政支出预算管控清单(以下简称“清单”)的指导性、针对性、操作性,经省政府同意,制定《2020年省级财政支出预算管控清单实施细则》(以下简称实施细则).

四问年底4万亿元财政支出预算

今年前10个月，全国各级财政支出11.35万亿元，这距离完成全年预算还差26%的进度。年末最后两个月近4万亿元支出预算，其中由地方政府财政支配的有3.4万亿元，这是否意味着政府将“突击花钱”？年底为何剩下这样一大笔钱？记者对此进行了追踪。

财政支出预算管理浅谈

财政支出预算分配是支出预算工作的开端、基础，直接影响着财政资金效率，以及预算执行、预算监督的质量。县级支出预算分配，也就是单位支出预算指标核定，主要包括年初预算、日常调整、年终结算三个环节。

澳大利亚公共财政支出预算管理的启示

澳大利亚是联邦制国家，实行相对集权的财政管理体制，联邦政府、州（领地）政府和地方政府财权和事权划分比较清晰。联邦政府负责国防、外交、大学教育、就业等事务；州政府负责卫生、交通、环境等事务；地方政府负责本地市政建设等事务。联邦政府财政收入约占全国财政收入的70％；联邦政府本级财政支出约占全国财政支出的30％，州和地方政府约占70％，州和地方政府的一大部分支出来自于联邦政府的转移支付。

浅议财政支出项目预算编制环节财政投资评审的作用

财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政投资项目监督和管理的基本手段之一，在促进财政支出管理科学化、精细化，完善财政投资项目资金运用全过程监管等方面发挥了重要作用。而财政支出预算管理包含编制、执行、监督三大环节，在实际工作中，预算执行环节通过加强帐户控管，

农业财政支出绩效评价指标体系探讨

随着我国经济的不断发展，我国农业财政收支的规模不断上升，但财政收支平衡程度却持续下降，财政收支矛盾越来越突出，造成这种状况的原因之一就是只重视财政资金的分配，而忽略了资金的使用效率，导致财政支出管理效率低下。设置合理的财政支出绩效评价指标体系是开展财政支出绩效评价的基础，也是保证财政支出预算科学性，提高财政资金使用效率的基本条件。本文主要针对我国财政支出绩效评价指标体系的现状，

公共财政支出的管理与绩效审计

随着我国公共财政体制改革的推进,加强财政支出管理、提高财政资金使用效益已显得十分迫切。本文针对公共财政支出的管理与绩效审计,提出一些政策建议。一、强化预算管理及预算约束公共财政支出预算的执行,是公共财政支出管理顺利实现的核心过程。因此,必须严格按照预算执行,硬化预算约束,任何单位和个人都不能随意更改,否则经过严密程序编制、审批的预算就失去意义。

地方财政支出管理机制亟待改革

实行分税制以来,地方财政收入稳定增长的机制已基本形成,但由于地方财政在支出管理上存在的弊端,使财政支出日益膨胀,财政供需矛盾日趋尖锐,这在贫困地区表现的更加明显.地方财政支出过快增长,已成为困扰财政以至整个经济发展的突出问题.因此,按照公共财政要求建立新型地方财政支出管理机制,优化支出结构,提高财政资金的使用效率,既是效益财政建设的一项重要任务,也是当前地方财政部门亟待解决的现实课题.

山西省出台多项举措 积极促进财政支出执行进度和资金使用效益双提升

为确保财政支出预算及时足额拨付到位,充分发挥财政资金的保障作用,促进全省经济社会健康发展,近日,山西省出台《关于加快财政支出执行进度提高财政资金使用效益的通知》(以下简称《通知》),建立完善了财政支出进度考核奖惩制度,进一步提高财政资金使用效益。《通知》指出,山西各地各部门既要把钱“及时花出去”,更要把钱“花好”。一是盘活存量,优化增量。将结余资金以及连续两年未用完的结转资金收回财政统筹使用,督促尽快形成实物工作量,避免形成二次沉淀。

创新公共财政支出监督机制之我见

（一）建立健全公共财政支出范围和标准体系。公共财政支出监管机制指的是在法律法规明确确立公共财政支出对象、范围与标准的前提下，公共财政监管机构依据一定的监管方式与程序，对公共财政支出资金进行全过程、全方位的监控管理，从而预防和阻止财政资金运转、使用偏离预算轨道，确保公共财政支出预算指向的资金运转合法合规和安全高效使用的功能性制度、完整性工作系统。由此可见，公共财政支出监管机制的监管对象应该是公共财政支出的财政资金。

国有资本经营预算支出绩效评价的几个基本问题

国有资本经营预算是政府预算体系的重要组成部分,国有资本经营预算支出绩效评价是财政支出绩效评价的新课题和新领域。国有资本经营预算支出绩效评价有着多元化的评价主体和评价对象,绩效目标应定为于国有资本的结构性调整和国资战略的实现,要从决策、管理、效益三个角度确定绩效评价内容和选择评价指标,并根据支出方向和类型确定评价侧重。要根据"点""面"结合的原则确定评价思路,国有资本经营预算支出绩效评价组织形式可以多样化,要开展多种类型的国有资本经营预算支出绩效评价。

零基预算对预算棘轮效应的影响

文章从零基预算对预算棘轮效应是否有显著影响这个角度,检验零基预算方法的实施效果。根据31个省市7年共217个观测点的数据分析发现,零基预算实施后,预算棘轮效应明显偏高,我国的零基预算并未发挥其预期作用。我国的部门预算制度改革特别是其中的零基预算制度还任重道远。