论都铎和斯图亚特王朝时期英国财政体制性质的演变——财政收入构成角度的分析

都铎和斯图亚特王朝时期,在财政收入领域,英国财政体制完成了从中世纪“王室财政”体制向近代议会财政体制的转变。转变取决于财政收入构成的变化。“王室财政”体制的财政收入构成主体是国王的正常收入,而议会财政体制的则是议会税收收入。构成主体的转换以内战爆发为契机,集中发生于复辟时期。

从财政收入构成析都铎和斯图亚特王朝早期英国财政体制的性质

界定某个时期财政体制性质的最直接方法是分析这一时期财政收入构成成份的性质。都铎和斯图亚特王朝早期,处于国王严格控制之下、凭借国王的各种特定权力和个人特权征收的正常财政收入在财政收入中占据绝对比例优势;而经议会批准并依赖议会权威征收的特别财政收入在财政收入中仅占据较小份额。这一收入构成比例表明:都铎和斯图亚特王朝早期的英国财政体制应概括为“王室财政”体制。

借鉴发达国家经验 走出我国分税制改革困境

本文借鉴发达国家经验,从制度根源上寻找解决问题的途径,在处理好政府与市场关系的前提下创新财政体制,以三级财政为框架,明确划分政府间经济社会事务,缓解基层财政困难,开拓地方政府间财政关系研究的新视角。