深入贯彻落实科学发展观 建立财政监督长效机制

2008年，在财政厅党组的领导下，甘肃省财政监督局认真学习实践科学发展观．紧紧围绕财政中心工作．深入推进财政监督机制建设，切实加强财政改革措施和财政政策执行情况的监督检查。着力关注民生资金，不断深化财政收支监督、内部监督和会计监督，加大对市州的支持和指导力度。经过一年多的努力。完成了全年安排的14项检查任务．各方面的工作取得了明显成效。全年共检查行政企事业单位631个．

基层财政“大监督”刍议

近年来，基层财政监督工作在各级财政部门的高度重视下，顺应财政改革发展需要。在服务和促进财政改革、提高财政管理水平工作实践中不断探索、找准位置。紧密围绕财政中心工作，以实现财政科学化、精细化管理为目标．有序推进财政“大监督”机制建设，积极构建财政管理新机制，大力强化财政收支监督、会计监督、乡镇财政监督、“小金库”专项治理等工作，财政监督工作有了一定的进步和突破。

勇于创新 服务管理 促进全省财政监督工作协调发展

一、围绕中心，把握重点，全省财政监督工作取得显著成效 2011年以来，辽宁省各级财政监督机构紧紧围绕财政中心工作，在财政收支监督、内部监督和会计监督等方面开展了一系列专项监督检查，并取得了显著成效。据统计，2011年以来，全省共对5209户单位进行了监督检查，发现和纠正了大量违法违规问题，相关责任人受到处理处罚，在加强财政管理、维护财经秩序等方面发挥了积极作用。

河北平泉树立“大监督”理念强化财政监督

为进一步加强财政监督工作，充分发挥财政监督职能作用，促进财政监督工作规范化、制度化、法制化，河北省平泉县财政局结合工作实际，在充分调查研究的基础上，根据有关法律、法规，出台了《关于加强财政监督工作的实施意见》。该意见以科学发展观统领财政监督工作为指导思想，以实现财政监督管理的规范化、制度化、法制化为工作目标，以强化财政收支监督、财政内部监督、会计监督为工作重点，进一步明确了财政监督专职机构和其他业务股室的监督职责，并对监督检查计划的制定、财政监督检查的方式、方法、程序以及组织领导提出了明确的意见，具有很强的指导性和可操作性。

对“上审下”财政审计工作的思考

自1995年《审计法》实施以来，各级审计机关分别采取“同级审”和“上审下”两种方式对本级各部门和下级政府预算的执行情况和决算，以及预算外资金的管理和使用情况进行审计，这对于强化财政收支监督，规范财政管理确实起到了非常好的作用。现就新形势下，如何进一步做好“上审下”财政审计工作作一思考。

深化我国政府间转移支付制度改革

我国财政体制改革取得了巨大进展 ,但是 ,在预算决策和管理制度、政府间财政转移支付制度以及对财政收支监督方面仍存在众多问题 ,尤其转移支付制度弊端更多 ,需要深化改革。根据党的十六大报告所提出的推进财政、税收体制改革的精神 ,笔者论述了深化改革转移支付制度的必要性 ;建立规范的转移支付制度的目标和任务。

推进工作转型 全面优化会计监管

近年来,上海专员办紧紧围绕财政中心工作,结合上海工作实际,认真履行会计监督职责,积极推进工作转型,全面提高监督成效。一、优化监管理念,提升会计监督工作的层次上海是改革开放的前沿、资本市场的发达地区,上海专员办将辖区内中央企业、上市公司和证券资格会计师事务所作为监督的主要对象,以专项检查和日常监管为主要手段,积极探索联合检查、办内联动等检查模式,将会计监督与财政收支监督紧密结合起来,将监管的外因转变为被监管单位自觉遵守财经法规的内因,不断提升会计信息质量、事务所执业质量,更好地发挥就地监督在全面深化改革中的促进保障作用。

如何做好财政国库管理制度改革

按照构建公共财政体制的要求，现行财政资金活动透明度不高，不利于对其实施有效监管；财政收支信息反馈迟缓，难以及时为预算编制、执行、分析和宏观调控提供准确依据；在预算单位重复、分散设置的账户上滞留了大量财政资金，造成资金浪费；财政资金使用缺乏有效监督，截留、挤占、挪用等问题时有发生。为进一步加强财政收支监督，提高预算执行水平，要逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。改革的主要内容是建立国库单一账户体系，