西部农村地区民生财政政策的反贫困效应研究

本文基于2002—2014年中国西部10省市农村地区的面板数据,运用动态面板差分广义矩估计方法,立足于民生财政的二元结构特征,深入探讨民生财政缓解西部农村地区贫困问题的效果。研究结果表明:一方面,民生财政支出及其资金的"农村倾向"投向特征对减缓贫困具有显著的促进作用;另一方面,以间接税为主要资金来源的民生财政,导致农村居民承担更加沉重的税负,不利于农村贫困人口的脱贫,但民生财政在总体上促进了农村反贫困进程。同时,西部农村地区呈现明显的贫困递延问题,地区经济发展水平、农村金融发展水平以及农村开放程度等都是减缓贫困的助力。基于此,提出增加民生财政支出、调整税收结构和改革户籍制度的政策建议。

财政政策周期特征研究:金融危机以来的争论与共识

财政政策周期特征是近年来研究财政政策有效性的新视角。现有研究普遍指出发达国家的财政政策是逆周期的,但是发展中国家却呈现出明显的顺周期特征。本文回顾了金融危机以来关于财政政策周期特征研究中所存在的争论与共识,包括研究结论的一致性、政策变量选择和方法论分歧、理论解释和中国财政政策研究的基本结论,并以美国中长期预算和智利结构预算为例分析了缓解财政顺周期调控、实现逆周期调控的制度设计经验。