财政分权、转移支付、政府债务与地方财政教育支出效率——基于DEA-Tobit模型的实证分析

运用DEA-Tobit两阶段法对2005-2015年30个省(自治区、直辖市)的五个教育阶段(幼儿园、小学、初中、高中、大学)的财政教育支出效率分别进行测算,并检验了财政分权、转移支付与政府债务对各教育阶段的省级政府财政教育支出效率的影响。最终得出:我国财政教育支出效率存在教育阶段与地区的差异,按教育阶段看,基础教育效率最低,按地区看,经济发达的东部地区效率最低;财政分权未对地方财政教育支出效率产生显著影响;转移支付有效地促进了地方财政教育支出效率的提高;政府债务膨胀带来的债务压力使得地方政府存在着损害教育事业发展以维持经济发展与维护公信力的现象,带来地方财政教育支出效率的显著下降。重视教育事业尤其是基础教育事业的发展,加强财政教育支出经费的规范性使用,减少债务压力对教育事业的损害,成为改善财政教育支出效率的有效方式。

长三角教育一体化背景下地方公共财政教育支出效率评价

长三角教育一体化背景下,如何结合不同城市的发展实际提高公共财政教育支出效率,对于长三角地区教育的高质量、协同化发展具有重要意义。文章基于长三角区域27个中心城市2013-2017年公共财政教育支出的投入产出数据,运用DEA模型估算了长三角城市的公共财政教育支出效率状况。研究发现,大部分城市公共财政教育支出效率水平较高,未出现严重的资源浪费情况;区域教育一体化发展背景下,城市间公共财政教育支出效率水平的差异逐渐缩小,一体化趋势不断加强,并呈现出由东南至西北方向推进趋势;技术改进是整体公共财政教育支出效率的关键,应实行集约化、精细化地财政教育支出资源管理方式。区域内城市应更加合理地配置和利用现有财政教育支出资源,优化资源配置结构,以进一步提高公共财政教育支出效率。

基于三阶段DEA的小学教育财政支出效率研究

为保障地方小学教育的高效发展,运用三阶段DEA模型对2018年河南省X市12个县(市、区)的财政支出效率进行评估,研究得出:各环境变量对小学教育财政支出的效率均为负向影响。去除环境因素和随机干扰后,处于财政支出效率前沿水平的县(市、区)增加为5个,规模报酬与规模效率也有所变化。在分析原因的同时提出了一些改进小学教育财政支出效率的建议。