财政数据库设计与实现

如何根据财政业务特点和财政管理要求设计财政数据库是本文的重点。为此，首先介绍财政业务系统模型到管理信息系统概念模型的转换，其次讨论实体关系模型在应用中的问题及其解决办法，最后介绍开放模型的实现。

论财政数据仓库子系统的规划建设与应用

财政数据仓库是对整个财政及其有关的经济活动数据处理的基本工具,是一切业务子系统及整个财政管理信息系统数据处理运行的重要基础,也是支持财政进行决策和管理的重要支持条件。财政数据是计算机信息系统要处理的最基本的对象之一。

财政数据治理现状及优化路径分析

大智移云、移动互联网、云计算等信息技术的发展对财政数据治理提出了更高的要求。地方财政数据治理在法律法规与标准体系、数据治理机制和流程、人财物资源和技术支撑等方面存在一定欠缺。在剖析现状问题的基础上从管理、技术等方面提出了财政数据治理的优化路径,即完善财政数据治理的法律法规和规章制度、加强财政数据治理组织设计和治理水平、培养与财政数据治理相适应的人力资源和加强财政数据治理平台建设。

大智移云背景下地方财政数据治理的转型研究

地方财政数据治理有助于实现财政数据资产价值最大化。在大数据、智能化、移动互联网和云计算的背景下,研究地方财政数据治理的转型,构建“财政数据治理”平台,逐步实现财政数据的互通和共享,进而优化公共财政体系,达到财政管理规范化、精细化和科学化的目标。

基于省际财政数据的财政预算寻租原因实证分析

一、引言寻租(Rent-Seeking)就是花费稀缺资源用来寻求财富转移的一种活动,作为无偿性的公共财政资金理所当然的成为其使用者追逐的目标,公共财政资金的使用者为了获得更多的财政资金安排通常会使用寻租的方法,这种现象在国外和国内都存在着(李政军,贺卫,2001;郑石桥,王建军,2010)。本文主要研究除了财政资金的无偿性外,可能影响财政预算寻租的因素。贫困,政府代理成本可能是影响财政预算寻租的重要原因。

云计算技术在财政数据处理与存储中的应用研究

随着数字化时代的快速发展,财政数据处理与存储的高效性和安全性对于政府和企业的管理至关重要。云计算技术作为一项创新的信息技术,为财政数据的处理与存储带来了全新的解决方案。本文旨在深入探讨云计算技术在财政数据处理与存储领域的应用,分析其所带来的优势与挑战,为实现现代化财政管理提供有益的参考。

重拳打击财政数据造假——维护财经秩序刻不容缓

财政数据是政府收支的直接体现,准确的财政数据是制定政策的重要依据。我国地方政府财政数据存在造假行为。财政数据造假手段不断变化。财政数据造假有政治体制方面的原因,也有执法执纪不严格、监督机制不健全和政府会计体系不完善等原因。建议从加强政治纪律约束、深化财税体制改革和加强大数据建设等途径遏制财政数据造假。

财政数据资源共享的探索

随着信息技术的发展,财政数据资源共享开始广泛应用于财政分析和治理等各方面工作。但由于信息技术没有统一的规范,数据资源共享难以实现,导致财政管理质量和效率低下。现今,财政“金财过程”开始全面发展建设,完善数据资源共享的技术手段,提升财政管理工作效率和公共服务能力,是实现财政治理体系和治理能力现代化的必然选择。本文首先介绍了财政信息化带来的便利和挑战,然后介绍了数据资源共享的解决方法,希望不断提升财政治理和公共服务能力。

强化财政数据资产监管 服务国家治理现代化

数据是智能时代国家治理的核心资产,能够助力国家治理现代化实现,财政数据因而成为财政服务国家治理的重要支撑。文章着眼于财政数据监管的必要性和重要性,通过分析财政数据监管的双重时代内涵,总结强化财政数据监管的基本原则,剖析财政数据监管面临的主要问题障碍及其症结,在构建法治系统集成共享的财政数据监管框架基础上提出加强法律制度建设、强化顶层规划引领、推进思维转型和人才培育、夯实财政数据监管基础和打造全国财政数据实时监测"云地图"的具体建议。

上半年各省份财政数据出炉 粤、苏、浙坐稳前三,黑龙江、吉林不如新疆

截至8月10日,全国31省(区市)陆续公布了上半年财税数据。通过各地财政“账本”可以发现,我国经济恢复性增长态势明显。受新冠肺炎疫情影响,去年同期财政收入基数较低,因此今年上半年绝大多数省份都实现了两位数以上的高增长。

财政数据

1-10月份全省一般公共预算收支分析一、一般公共预算收入情况(一)收入情况10月份,全省一般公共预算收完成290.6亿元,比上年增长5.1%,增收14亿元。分项目看,税收收入完成242.8亿元,下降6.2%,减收16.1亿元;非税收入完成47.8亿元。

两级市场模式下公共数据开放与再利用的制度进路——兼论数据财政的实现路径

在数据要素市场化的导向下,公共数据开放与再利用的运营市场可分为一级市场与二级市场,两级市场的制度建构面临各自的工作重点。一级市场的制度建设针对原始公共数据,侧重数据的开放与授权问题,二级市场的制度建设则针对衍生公共数据产品或服务,侧重关注多方主体关于公共数据市场化开发与加工后的收益分配问题。然而,即使一级市场与二级市场各自的运转逻辑不同,在打造公共数据全产业链条的背景下,一级市场与二级市场也存在运营上的链接,由此必然需要制度层面相互衔接,一级市场的开放逻辑决定了二级市场再利用收益的分配思路,二级市场的公共数据再利用及其利益分配也应反哺一级市场的开放资源,这也是数据财政的制度逻辑起点。整体上,公共数据开放与再利用的制度构建与规则设计,应当在两级市场模式的整体视域下有序开展及细化嵌入。

数据财政的基本框架、运行模式与实施路径

中国拥有海量的数据资源,且呈现快速增长态势,为构建数据财政提供了良好基础。数据财政是一种政府通过公共数据运营和数据税征收获得收入,并用于推动经济社会发展、实现全民共享数字红利的财政体制。建设数据财政能够更好适应数字经济时代下经济社会发展、财政收支平衡、数据开发利用和收入分配调节等的需求。数据财政由收入和支出两部分组成,收入侧包括公共数据运营收入和数据税。其中,公共数据运营收入主要包括国有企业利润上缴以及数据使用费和收入分成。数据税的备择集合主要包括数据增值税、数据交易税、数据资产税、数据服务税、数据跨境服务税。数据财政被用于维持数据财政运营、推进数字基础设施建设、充实社会保障基金以及其他财政支出等方面。测算发现,全国数据财政的潜在收入规模2025年将达1.27万亿元,占当期全国一般公共预算收入的5.49%;2035年将达8.06万亿元,占当期全国一般公共预算收入的22.85%,有望接力土地财政,成为财政健康发展的重要支撑。为此,应逐步推进数据财政建设,率先开展公共数据运营,再开展数据税征收工作,但要考虑不同层级间、同一层级政府内部的数据权利配置情况。

数据财政视域下个人敏感信息处理路径规制

“数据财政”是互联网时代的新概念,核心理念是通过盘活政府持有的相关数据,为政府创造新的财政收入来源,以增强政府提供公共服务的能力。在土地财政难以为继,房产税推进艰难的今天,通过构建数据财政体系,开辟新的财政收入来源是提高地方政府公共管理能力和缓解地方债务的明智之举。同时,数据财政的推进应当在保护公民敏感数据的前提下,进一步增强数据脱敏技术,明确脱敏数据标准,完善公民个人信息保护制度,以构建公共利益与个人利益得以最大化实现的数据财政制度。

从土地要素向公共数据要素转变:数据财政发展模式研究

当前我国经济进入高质量发展阶段,数据要素成为经济增长的重要引擎和新质生产力的重要组成部分。在数字化深刻变革下,公共数据要素成为推动数字经济社会发展的关键抓手。以公共数据资产化为基础,进而形成数据财政模式,有利于推动数字服务、数字基建、数字技术发展,做好新时代数字经济大文章。为此,尝试构建以数据和资金为要素,以公共数据资产化为基础,以公共数据资产运营和公共数据资产货币化为支柱的数据财政发展体系框架。其中,随着数据确权、数据入表政策的稳步推进,公共数据资产化及公共数据资产运营步伐正在加快,而公共数据资产货币化则拓展了体系框架的观察视域和发展边界,该框架为可能到来的数据财政提供逻辑依据和规则参考。在该框架下,进一步阐述数据财政的行为主体、行为动机、激励相容等内容,并对可能的发展路径和发展阶段进行展望,旨在以数据财政为牵引,激发地方政府在数字经济建设中的活力和作用,拓展数字服务边界,并以此改变数字基础设施投资只出不入困境,提高数字政府服务与数据治理能力,在赋能传统产业转型升级同时不断催生新产业、新业态和新模式,最终实现财政基础从城市化迈向数字化,做强做优做大我国数字经济。

整理解读明代财政数据应注意的几个问题——以赖建诚《边镇粮饷:明代中后期的边防经费与国家财政危机,1531～1602》为例

明代留存下来不少财政数据,这些数据均以叙述性文字罗列,给今人利用造成极大困难,急需运用现代统计技术加以整理。但是,由于这些财政数据的来源和性质十分复杂,整理起来有相当的难度。赖建诚教授的《边镇粮饷：明代中后期的边防经费与国家财政危机,1531~1602》一书,在这方面进行了值得充分肯定的尝试,但也出现了一些比较重大的错误。这些错误带有一定的普遍性。这提醒我们在整理解读明代财政数据时应特别注意以下问题：历时性研究必须准确判断财政数字的年代;转录财政数字必须辨清各项目之间的分合关系;比较财政数字必须以性质相同、口径一致为原则;解读财政数字必须明了当时的财政制度。

基于大数据的大财政系统建设研究

财政信息化是建立现代财政制度的核心技术支撑。本文分析了财政信息化的发展阶段,提出了大财政系统的定义,总结了大财政系统的特点,如基于财政大数据、实现完整的内部控制、融合IT治理等;分析了大财政系统的主要价值,如支持财政业务实时监控、支持地方政府债务穿透式监控、提升财政治理能力、实现绩效管理智能化、优化财政资金产业扶持政策等;阐述了建设大财政系统的策略,如进行大财政系统顶层设计、建立财政大数据标准、建立财政首席信息官制度等。通过大财政系统的实施,促使财政在改革发展大潮中主动作为、实现更大作为。

北洋政府财政预算数据辨析

考察民国前期财政最常用的史料之一是国家预算表册。有些学者在运用这些资料时,或认为一年度只有一部预算,将同年度不同版本的预算混为一谈,或将国家预算视为全国各级政府的总预算或中央政府预算。民国前期的财政体制有其特定范围,研究民国前期财政必须要知道国家预算的形成过程,在当时制度环境中解读这些数据,才能比较准确地接近事实。

财政大数据建设策略研究

财政大数据在财政管理创新中具有重要价值,是未来财政信息化建设的核心和关键。本文分析了财政大数据建设中面临的问题,如对财政大数据涵盖范围的认识不够、对财政大数据建设的组织保障力度不强、对财政大数据应用的重视力度不够、缺乏财政大数据标准建设标准、财政信息化创新性应用力度不足等,提出了系统推进财政大数据建设的策略,包括加强财政大数据总体规划、建立一套财政大数据建设标准、建立财政大数据共享平台、加强财政信息化人才培养、在财政大数据主流应用方面逐步突破等。

数据财政的市场化运营方案设计与思考

为研究和探析数据要素市场化的运营过程,将公共数据纳入经济运行系统和国家治理体系,聚焦于新型财政体系建设,从提升政府治理能力和社会协同发展能力的公共服务建设和公共数据价值挖掘视角入手,借鉴土地财政的管理方式以及制度设计机制,将参与主体、公共数据运营体系、实现路径等核心问题作为重点研究对象,讨论了数据财政的可行性框架,提出应重点强化数据财政体系的制度建设和技术支持,充分发挥各市场主体的特定功能以实现协同治理,进而推动数字化转型和数字经济的可持续发展。