农业综合开发财政有偿资金回收困难的原因及对策

财政有偿资金在农业综合开发中发挥了非常重要的作用。但由于投入机制不完善、项目工程管理缺位、债务责任没有完全落实以及项目区干部群众还款意识淡薄等原因,致使有偿资金回收困难。要解决这一难题,必须加强项目建设管理、建立完善的资金回收管理制度体系、真正落实债务,根本的解决之策是进行项目产权制度改革,并最终取消农业综合开发中的财政有偿资金。

财政有偿资金规范化管理的构想

财政有偿资金规范化管理的构想朱柏铭随着理财观念的转变和财政体制的改革，财政有偿资金活动得到了前所未有的发展。１０多年的尝试取得了令人可喜的成就，但也存在一些不可忽视的问题。要充分发挥财政有偿资金的功能，当务之急是对它实行规范化管理。一、明确的管理目标...

加强农业综合开发财政有偿资金管理的对策

加强农业综合开发财政有偿资金管理的对策盛国武徐亚非加强农业综合开发财政有偿资金管理，要从以下三方面入手。一、加强投放环节管理市场经济条件下的农业综合开发，同样也面临着风险。在投放中，既要避免一些不切合实际的“长官项目”、“人情项目”等，又要克服因工作...

财政有偿资金委托银行贷款的实践与思考

一、主要做法 一是统一思想，择优确定贷款银行。财政部门与农发部门是管理财政有偿资金的主体，但不是最终承担有偿资金还款责任的主体。正因如此，容易形成重资金争取、轻投放管理的侥幸思想。在统一了思想认识后，我们与县上几家银行和金融机构进行洽谈，在对各家银行金融机构提出的具体委托贷款条件和贷款后的管理办法进行认真比较，参考贷款企业的银行开户情况后，我们选择农业银行静宁县支行作为委托贷款银行。

农村税费改革对新疆农业综合开发土地治理项目财政有偿资金回收的影响

新疆农业综合开发自1988年至2003年，开发范围已扩展到全区15个地(州、市)、83个县(市)、370个乡(镇、场)及8个自治区直属单位。累计投入农业综合开发资金602686万元(不含兵团，下同)，其中：中央财政资金194261万元，地方财政配套资金88749万元，农业综合开发专项贷款55649万元，农村集体和农民群众自筹资金264027万元。16年来，全区通过农业综合开发，共完成项目建设任务；

沈阳市农业综合开发财政有偿资金管理情况调查

农业综合开发财政有偿资金是国家财政运用信用形式支持农业生产、发展农村经济的资金。近些年来，沈阳市由于各种原因导致农业综合开发财政有偿资金存在滞留、抵顶、空转、提前还款等现象，在一定程度上造成回收困难，同时也增加了地方财政的偿还负担。因此，加强对有偿资金的管理，防范财政资金风险已经成为农业综合开发资金管理的一项重要工作。

解决农业综合开发财政有偿资金回收难问题的对策

农业综合开发财政有偿资金是中央、省、市、县、农业综合开发专项资金的重要组成部分，对实施农业综合开发、改善农业基础条件具有举足轻重的作用。审计结果表明、截止2002年3月末，某市借出农发有偿资金到期实际回收部分仅占应回收金额的50％左右，严重制约了农业综合可持续开发和规模效应．为此，本文拟就如何解决这一问题谈些看法。

防范农业综合开发财政有偿资金债务风险初探

一、财政有偿资金的债务风险成因 1．有偿资金多用于必需的基础设施建设。从2004年开始国家取消土地治理项目10％的有偿资金，全部无偿投入，但在产业化经营项目中，有偿资金主要用于大棚、灌溉设施、饲养合区的建设和机械设备、优良品种引进，绝大多数的投资内容属基础设施型固定资产投资，所产生的效益就是每年计提的固定资产折旧，收益甚微。

农业综合开发项目财政有偿资金委托银行贷款的主要做法及体会

2001年我州被自治区农发办确立为农业综合开发财政有偿资金委托银行贷款试点地区。我们选择了库尔勒市和焉耆县做试点。当年两县(市)承担的国家农业综合开发的任务为：土地治理项目节水示范1万亩，低改2万亩；多种经营项目肉牛养殖1项。自治区拨借款为745万元，其中无偿资金532万元，有偿资金213万元。委托贷款的试点额度为213万元。2002年我们推广到大部分县(市)进行试点。

积极推行委托银行贷款制确保财政有偿资金用得好收得回

(一)领导重视，精心组织。在充分调查研究的基础上，根据财政部印发的委托贷款试点办法，结合福建省实际情况，制定了《福建省农业综合开发财政有偿资金委托贷款试点实施细则》，选择了近年来农业综合开发财政有偿资金投入较大、还款能力较好、有委贷工作经验的县作为试点县，各试点县及所在市的财政部门和农发部门密切配合，及时组织实施，确保了委托贷款试点工作的顺利开展。

财政部关于印发《农业综合开发财政有偿资金呆账核销和延期还款办法》的通知

国土资源部、水利部、农业部、林业局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室：为进一步加强和规范农业综合开发财政有偿资金管理，我部制定了《农业综合开发财政有偿资金呆账核销和延期还款办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈。

对农业综合开发财政有偿资金回收的思考

农业综合开发财政有偿资金是以财政信用形式支持农业综合开发的专项资金。2002年以前投入到土地项目上的比例约占总投资的15％，不收占用费，第四年开始偿还，第七年还齐；投入到科技项目上的比例约占总投资的20％，不收占用费，第四年开始偿还，第五年还齐；投入到多种经营项目上的比例约占总投资的85％，每月收2‰的占用费，第四年开始偿还，第五年还齐。近年来，黑龙江省农业综合开发财政有偿资金已逐渐进入回收高峰期，各地回收难度相当大，因此加强农业综合开发财政有偿资金的回收成为当前亟待解决的问题。本文就农业综合开发有偿资金回收难的原因进行了深入的分析，同时就如何解决这一问题提出了可行性建议。

充分发挥财政资金有偿使用的政策性功能

财政资金有偿使用是在市场经济条件下财政工作的重要组成部分,加强管理,充分发挥财政资金有偿使用的政策性功能,是加强国家对经济调节控制的重要途径。当前,特别要从以下几个方面改进财政资金有偿使用工作。 一。

关于农业综合开发财政有偿资金管理问题的思考

一、农业综合开发财政有偿资金存在的主要问题 农业综合开发实行的是“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”投入机制。其中“滚动开发”就是通过有偿投入、专款专用、定期收回的方式,使有限的财政资金实现多次周转,以发挥最大效益。有偿资金实行由各级财政部门提供还款承诺,逐级承借,统借统还的办法,保证了中央财政资金的按期回收。

积极管好地方财政有偿资金

积极管好地方财政有偿资金蒋宝康，徐建近几年来，地方财政信用有了很大的发展，在拾遗补缺、解决急需、支持地方经济建设、培养财源、帮助事业单位增强自给能力等方面起了积极作用，受到了各方的赞扬，但在规模、投向、资金占用费的使用上也存在不少问题。如何正确认识财...

财政资金有偿使用管理体制改革初探

自建国以来,我国国库对财政资金一直采用无偿管理的办法,即"财政在银行的存款不计息,银行经理国库业务不收费".这种做法在计划经济体制下,曾发挥过积极的作用,提高了社会效益,不失为一种切实可行的方法.