绿色金融对农民收入影响研究——基于财政支农水平的中介效应

文章基于2012年—2021年全国30个省份的面板数据,运用双向固定效应模型和中介效应进行实证分析,研究绿色金融、财政支农水平和农民收入三者之间的关系。研究结果显示:(1)绿色金融发展可以促进农民收入增长;(2)在绿色金融和农民收入之间,财政支农水平发挥了中介效应,验证了“绿色金融—财政支农水平—农民收入”这一作用途径。据此,文章提出了加大在农村地区对绿色金融的宣传力度,建设专业化绿色金融服务队伍,推动绿色金融与财政支农协同发展等政策建议。

基于预算绩效管理的财政管理水平提升措施

目前,我国财务管理的主要方式更偏重于资金的规范合法使用,忽视了对资金使用效益与使用作用的管理。提升财政资金的利用效率,发挥其价值,是提升政府财政工作水平的重要方式。财政预算绩效管理是一项比较复杂的工作,目前我国的预算绩效管理工作依旧存在一定的问题,通过对这部分问题进行分析,提出基于预算绩效管理提升财政管理水平的措施,希望能够推进预算绩效管理工作,使财政部门能够优化资源配置,提升政府财政工作的质量。

打造“一二三四”预算绩效管理新模式——山东省青岛市市南区财政局绩效管理工作纪实

2023年,山东省青岛市市南区财政局锚定“在现代化强省建设中打头阵、当先锋”,坚持务实笃行、守正创新,深化“全方位、全过程、全覆盖”体系,率先建成以中央和省市全面实施预算绩效管理实施意见为牵引,以19项区级预算绩效管理制度为支撑的“1+N”制度框架,构建“一二三四”预算绩效管理新模式,注重绩效结果应用,提升财政管理水平。年内审定项目1900个,涉及预算资金20.17亿元,审减节约财政资金1.63亿元,以实绩实效推动财政工作聚力增效,为经济社会发展提供有力财政保障。

关于如何做好财政总决算工作的思考

财政总决算工作可以反映出一个地区的经济发展情况,且可以有效提升财政管理水平、预算管理水平。因此,在实际工作中,需要做好财政总决算工作。基于此,本文对如何做好财政总决算工作进行研究,首先阐述了财政总决算工作问题,然后提出了创建预算管理一体化系统、注重报表编制体制的优化、重视报表数据分析工作、注重专业人才队伍培养、形成预决算闭环,创建预算管理方法、注重财政总决算公开工作这几个工作策略,希望可以提供给相关人员一些参考。

湖北省人民政府办公厅关于进一步规范财政收支管理的通知(鄂政办发〔2023〕46号)

各市、州、县人民政府,省政府各部门:近年来,各地各部门严格按照中央和省委、省政府要求,不断深化预算管理制度改革,强化财政收支管理,为全省经济社会健康平稳发展提供了坚实保障。但个别地区和少数部门仍不同程度存在盲目铺摊子、超出财政承受能力上项目、违反财经纪律安排资金、财政资金使用绩效不高等问题。为进一步提高财政管理水平、严肃财经纪律,推动财政政策提质增效,更好服务保障先行区建设和高质量发展,经省人民政府同意,现就进一步规范财政收支管理有关事项通知如下。

对我国中长期财政收支目标水平的估计

本文利用跨期预算约束法对我国国债的长期稳定性进行分析,发现目前我国国债系统长期不稳定。认为这是由我国的经济增长需要和应债能力、发债空间的实际情况导致的。本文还对主要应债主体的国债需求进行分析后估计我国的适度国债规模。最后利用一个简化模型,对我国中长期财政收支目标水平进行估计,并对其进行模拟分析。

新型农村社会养老保险的财政资金分担水平研究

新型农村社会养老保险制度的财政资金分担机制决定了制度的进一步完善。本文基于农村老年人口趋势、财政变化趋势及动态基础养老金规模三种因素,探讨了"新农保"现行制度下财政资金分担机制与水平。在预期替代率、个人账户缴费档次、替代率转变系数等假设条件下,测算了中央财政与地方财政的资金分担水平,并得出对基础养老金进行动态调整、设计合理的替代率转变系数等相应结论。

城镇职工养老保险财政补贴适度水平研究——以辽宁省为例

本文基于辽宁省的数据,以"生命周期福利补偿"理论为基本依据,选取"职工养老保险福利亏欠"为核心指标,通过构建城镇职工养老保险财政补贴适度水平的测算数理模型,最终测得辽宁省城镇职工养老保险财政补贴的适度水平由1989年的3亿元增加至2017年的473亿元,且随着养老福利亏欠人口逐渐消减,适度水平开始平稳下降,逐渐降低至2039年32亿元,整体呈现"倒U"型的发展趋势。基于此,对现实养老保险财政补贴水平进行适度性检验,发现目前的补贴水平较为适度。基于上述研究结论,提出了明确补贴责任,拓宽基金筹资渠道等政策建议。

财政约束与价格水平决定:FTPL的一个批判

本文在一个内生增长一般均衡货币模型中, 通过引入名义债券、实际债券、货币和物质资本, 讨论了政府财政约束与价格水平决定的关系。我们发现, 在平衡增长路径上均衡通货膨胀率完全由货币增长率决定, 政府跨时预算约束方程只是个恒等式。如果价格水平财政理论(FiscalTheoryofPriceLevel, FTPL) 成立, 则小得可以忽略的财政扰动可以导致物价水平的巨大波动, 这是无法让人接受的; 进一步的研究发现, 问题出现的原因是FTPL将名义债券市场和其他资产市场割裂开来, 孤立地讨论了名义债券市场出清的条件, 由此认为跨时预算约束方程是一个均衡定价方程; 当将诸市场统一起来考虑时, 公众可以在货币、债券和物质资本之间进行选择, 财政当局不再是一个价格决定者, 其债券发行量成为一个内生变量, 必须服从跨时预算约束方程, 后者成为一个恒等式, 从而价格水平主要由货币当局的货币发行决定。

地区财政收入水平与质量评价及影响因素分析——以广西为例

财政收入水平主要指财政收入的数量水平,包括财政收入的名义量水平、相对潜在财政收入水平实际征收的量的水平、满足经济社会建设公共开支需求的量的水平等三方面含义。财政收入质量主要指财政收入内在属性的好坏,包括收入构成状况的好坏、收入真实性的好坏以及收入成长性的好坏。基于上述含义,构建评价地区财政收入水平与质量的指标体系。运用指标体系,对广西财政收入水平进行纵、横向评价并与国内相关地区进行比较。基于协整理论与ECM模型分析影响广西财政收入水平的因素。最后提出提高广西财政收入水平的对策建议。

我国农村社会养老保险的财政负担研究——基于适度保障水平的政策仿真

我国实行农村社会养老保险已有十年,十年来,该制度为完善我国社会保障体系,妥善解决农村居民养老问题作出了巨大贡献,然而由于制度提供的保障水平过低,使其难以发挥"保基本""兜底线"功能。本文着眼于农保制度"保基本""兜底线"的功能定位,将满足农村居民基本消费需求作为农保适度保障水平标准。基于适度保障水平,在系列假设前提下,以适应性预期原则为基础进行政策仿真,测算2017—2030年农保财政负担水平。测算发现,未来我国政府财政有能力承担适度保障水平下的农保补助责任,在确定合理分摊比例后,进一步考察中央与地方财政、东部地区与中西部地区的农保财政负担,结论仍然成立。根据研究结论,本文提出相应政策建议。

价格水平与财政政策选择——基于BVAR模型的计量研究

多变量之间存在相互关系并对先验与后验分布有影响,可以运用贝叶斯向量自回归(BVAR)方法,对中国价格水平的财政决定理论(FTPL)进行理论分析和实证检验。结论表明:财政政策无论对狭义的价格水平(CPI)指标还是广义的价格水平(GDP平减指数)指标均有影响,同时模型也反映出经济具有惯性特征。因此,为维持价格稳定,有必要对财政政策的预算约束和央行货币发行量加强管理。

推进行资管理“精细化” 提高财政管理水平——宜都市行政事业资产管理改革情况调查与思考

新的时期，公共财政改革对行政事业资产管理体制、管理内容和管理手段提出了新的要求，行政事业资产管理制度创新已成为当前及未来一个时期财政改革的重要课题。

我国财政社会保障支出水平存在的问题及其对策研究

在我国,社会保障资金的筹集由国家、企业和个人三方负担,其中,财政起到了最后支持者的作用。加大财政在社会保障支出中的力度,是未来社会保障发展的大趋势之一。然而,我国目前的财政社会保障支出由于受财政盈余所限,导致财政社会保障支出水平偏低,阻碍了财政应在社会保障支出中发挥的作用。因此,提高财政社会保障支出水平,是目前亟待解决的问题。

以“精细化”提升财政管理水平

注重创新机制，着力理顺财政管理体制。一是推行省直管县财政体制。一直以来，宁夏实行自治区直管县财政体制，注重健全政府间财政关系，做到调控与搞活相结合，进一步明确了各级政府间的财权与事权。2008年全区市县财政收入占全区的比重达到了72％。二是完善省以下财政管理体制。从2005年开始，坚持“三权不变”的原则，按照“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的思路，全面推行了以“乡财县管乡用”为核心内容的乡镇财政管理方式，进一步规范和加强了乡镇财政管理。

加强财政内部监督 提高财政管理水平

财政内部监督作为财政工作健康运行的重要措施和环节，肩负着监督财政部门内部财经法规执行情况、规范财政内部经济秩序、促进内部廉政建设的重要职责。当前，财政工作正处于一系列的重大变革之中，财政内部监督也面临着新的挑战和新的要求。在特殊时期．如何围绕深化财政改革、加强财政管理、规范财政运行这个中心任务．有效地开展财政内部监督工作．是各级财政部门需要迫切解决的问题。

我国财政收入水平究竟是高还是低？

2006年全国财政收入继续加快增长，财政收入增幅大大高于GDP增幅，财政收入占GDP比重进一步提高。我国财政收入水平是高还是低？是否还需要进一步提高财政收入水平？本文以翔实、全面的数据，客观分析了目前我国财政收入水平，并提出增加财政收入和调整财政支出结构的看法。

强化内部监督检查 提高财政管理水平

1、财政内部监督是对财政各职能部门在财政资金分配过程中行使权力的制衡，既包括上级财政机关对下级财政机关的监督，也包括对本级财政机关内部各职能部门的监督。

健全财政内部监督机制 进一步提升财政管理水平

一、制约财政内部监督工作的五大因素 （一）机构设置、人员配备不健全 目前．全国各地监督检查机构设置不尽相同。有的单位监督机构设置比较合理．监督检查机构略高于本单位业务机构，有的与同级财政部门平行办公。但还有很多监督检查机构设置、人员配备还不够健全，有的财政部门监督检查机构与人事、监察部门合署办公，有的财政部门仪有一名专职财政内部监督人员，少数财政部门未没专职监督检查人员等等。

理性认识财政收入水平高低

2000年之后．我国财政收入增长步入高峰期，“十五”期间年均18．8％，比“九五”和“八五”高出两个百分点，比“七五”高出11个百分点。2010年上半年公共预算收入增长27．6％，按前高后低思路考虑问题，假设2010年全年增长20％，那么，“十一”期间财政收入年均增长率将达到21．2％，超出“十五”2．4个百分点。