太平天国前期财政法律制度研究

太平天国前期的财政法律制度具有以下基本特点:治军、治民并用;财政法、刑法并举;宗教性;残酷性、封建性;虚幻性与现实性的悖论。其制度构成体系有诏、谕、公文、账薄和凭证管理及重大立法等。财政收入制度包括战利品收入、赋役法、商税和专卖收入、关税、罚没和赎金等;而财政支出制度则包括俸禄制、贡奉制、军事及民用工程建设的支出等。

农村财政转移支付法律制度研究

城乡财政均等化、农业弱质性所体现的制度需求与农村财政转移支付的制度供给矛盾,制约了"三农"问题的解决,有必要在法律制度上进行创新。

国外财政转移支付法律制度及其经验概介

财政转移支付法律制度是实行分税制国家的一项基本的财经法律制度。它在加强宏观调控、协调地区均衡、维护国家稳定、促进社会和谐发展等方面发挥着重要的作用。本文拟通过对美国、日本和德国等国家财政转移支付法律制度的成功经验进行考查和总结,为我国的财政转移支付法律制度的完善提供借鉴。

我国财政公开法律制度构建的原则与对策

财政公开是国家决策机关和政府主管部门制定公共政策、作出宏观决策、进行公共管理的需要,也是公众了解政府财政状况、衡量政府绩效、评价政府受托责任履行情况并作出相关决策的需要。财政公开法律制度的构建是我国实现财政公开的当务之急,应明确财政公开法律制度构建的原则——依法公开原则,以公开为原则不公开为例外,免费原则,自由使用原则,救济原则。要从制定财政基本法、完善财政预算法律制度、财政转移支付法律制度、财政监督法律制度等四个层面,构建我国财政公开法律制度。

我国财政转移支付法律制度的实践进展与理论思考

我国目前财政转移支付制度的法律依据主要是财政部和地方政府制定的行政规章，立法层次较低，缺乏高度的统一性和权威性且稳定性较差，立法的民主性和科学性难以得到保证。而纵观发达国家的财政转移支付制度，其突出的共同点就是制定了较高层次的法律作为制度依据。

政府目标的差异性与财政法律制度设计

我国实行中央、省、市、县、乡五级政府制度,各级政府之间以及每级政府具有内在结构的差异性和追求目标的不一致性,导致各级政府可能做出偏离社会整体目标的行为,这就需要在政府之间建立一种使得各级政府均有实现社会福利最大化动力的财政法律制度。具体而言,要求做到事权与职能相匹配,财权与效率相协调,财力与事权相统一,从而实现财政关系的均等化和公共服务的公平化。

我国财政公开法律制度的现状及问题研究

财政公开是国家决策机关和政府主管部门制定公共政策、作出宏观决策、进行公共管理的需要,也是公众了解政府财政状况、衡量政府绩效、评价政府受托责任履行情况并作出相关决策的需要。为了适应社会主义市场经济发展的需要,我国政府对财政管理体制进行了一系列改革,制定了有关财政管理以及财政公开的法律、法规,积累了大量的经验,这些经验对于指导当前的财政管理工作和国民经济的发展仍然具有一定的现实意义。但就我国财政公开的研究现状来说,还有许多问题在理论上研究得不够深入。本文就我国财政公开法律制度的现状和存在问题进行了探讨。

我国财政转移支付法律制度的现状、问题及对策

一 我国现行财政转移支付法律制度的改革与现状 新中国成立以来，我国政府间财政转移关系受到两个因素影响．一个是政府与市场关系的变化，政府与企业及市场的关系是决定政府间财政转移关系的重要因素；另一个就是中央政府与地方博弈规则的变化。

健全财政转移支付资金的预算法律约束机制

政府间转移支付是财政政策的重要手段．在我国现行财政体制下，其调控效用日益显著。但是，由于我国现行转移支付制度和预算管理制度建设还存在一定的缺陷，直接影响其资金使用效益的发挥。在目前建立财政转移支付法律制度存在困难的情况下，通过进一步完善预算法律制度来强化对财政转移支付资金管理使用的约束显得十分必要。

论财政补贴制度规范运行的三个立法层次

财政补贴制度的运行失范将动摇税权的统一性与稳定性,扰乱市场公平竞争秩序,诱发权力寻租与腐败并加剧地方政府的债务风险。对此,需要从宪法、法律与地方性法规三个立法层次统一规制财政补贴。在宪法层面,需确立并贯彻财政支出法定原则,具体分为财政支出要素法定、财政支出要素明确与依法支付三个子原则。在法律层面,需制定专门的《财政支出法》并设立专章规定财政补贴的设定目的、程序性安排与违法责任体系。在地方性法规层面,需进一步细化财政补贴的设定目的,明确给予财政补贴的积极要件与消极要件。在三重立法层次的约束下,可更大程度发挥财政补贴之功用并降低其造成的不良影响。

解决国内贫困问题与财政法治

贫困是一种普遍存在的社会现象,它是一个历史概念。所谓贫困指的是在特定的社会背景下,社会成员由于缺乏必要的资源而在一定程度上被剥夺了正常获得生活资料和参与社会经济活动的权利,并使他们的生活持续低于该社会公众所认可的最低标准。贫困是人的一种消极存在状态,任其发展必将使整个社会的经济停滞不前甚至倒退。作者就解决国内贫困问题,从财政法治角度进行了探讨。

加强财政法规税政工作 不断提高财政法治化水平

财政部门推行依法行政、依法理财是依法治国的重要组成部分,是贯彻依法治国方略的具体表现。财政法规税政工作对财政工作的开展具有重要的支撑作用和保障作用。

财政部关于印发《法治财政建设实施方案》的通知

<正>2016年5月27日财法[2016]5号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市监察专员办事处:根据《中共中央、国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(2015~2020)〉的通知》要求,我们制定了《法治财政建设实施方案》。现将方案印发给你们,请结合本地区和本单位实际情况。

财政法制工作的地位与作用

一、财政法制工作的含义及内容 (一)财政法制工作的概念。 与对“法制”有不同的理解一样,各方面对“财政法制”也有不同的理解。从狭义或静态意义上理解,财政法制即财政法律制度的简称;从广义或动态意义上理解,财政法制是指在财政领域“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的一种状态。由此,财政法制工作也有两种理解。

民主与法治:财政支出监督中的问题与对策

财政支出的监督是宪法和法律规定的一项重要的法律制度,监督是财政得以正确实施的保护伞。文章分析了当前我国财政监督法律制度的缺失,提出相应的对策,阐明了财政支出监督的重要性和紧迫性。

德国财政转移支付制度的特色

德国财政转移支付法律制度是在特定的社会市场经济背景下形成的一种兼有行政分权管理和财税调节等功能的财政平衡机制，在明确划分各级政府事权、支出范围和税收权限的基础上，通过纵向和横向的财政平衡机制实现财力布局平衡，以保证在全国范围内提供大体均衡的公共产品和服务，达到经济效率与社会公正的高度统一。我国实行的是社会主义市场经济，同样强调经济效率与社会公正的高度统一。

构建我国财政转移支付制度的现实路径

我国从1994年实施分税制后就已经尝试建立中国特色的财政转移支付法律制度，但至今尚未制定专门的财政转移支付法。本文针对目前财政转移支付领域存在的问题，提出构建和完善我国财政转移支付制度的现实路径。

完善我国维护起点公平的法律制度

维护起点公平是构建公平正义和谐社会的关键。为缩小差距、维护起点公平，需要完善教育法律制度、就业法律制度、改革户籍法律制度，以及完善公共投资法律制度、公共财政法律制度、社会救助法律制度等。