财政涉农资金审计趋势演变与问责整改研究

基于国家审计监督助力农业农村高质量发展政策背景,选择审计署审计结果公告为样本,考察财政涉农资金审计趋势演变、违规行为与问责整改情况。研究发现:(1)审计重点由专项资金使用逐渐转向政策落实,审计内容形成“资金审查——问题分析——整改追责”的结构体系,审计类型由财务审计逐渐转向合规审计,而绩效审计存在缺失。(2)审计发现问题主要集中于财政涉农资金不规范使用、资金实际使用效率不高、项目建设缓慢、项目实施效益不足、政策落实监管不到位等方面。(3)审计整改环节存在审计反馈和落实不到位、审计问责缺失、审计威慑力不强等现象。针对以上问题,提出完善事前监督评价机制、及时发挥审计预警功能,加强绩效审计力度、全面发挥审计监督作用,重视审计结果运用、优化审计问责整改机制的政策建议。

财政涉农资金统筹整合如何提升村居环境治理质量?

财政涉农资金统筹整合是贯彻落实全面乡村振兴、农村人居环境整治等战略的重要资源保障,评估其对村居环境治理质量的影响有助于科学、有效配置财政资源。本研究基于2013-2022年全国省级宏观面板数据,运用双向固定效应模型,探讨财政涉农资金统筹整合能否及如何提升村居环境治理质量。研究发现,前者对后者的促进作用明显,统筹整合政策有效;二者关系存在区域与政府廉洁度异质性;机制分析表明,规划建设管理在二者关系中发挥中介效应。文章量化估计了财政涉农资金统筹整合在村居环境治理领域的政策效应,为提高村居环境治理有效性、理顺财政事权和支出责任、释放政策效能提供依据。

支持脱贫县落实统筹整合财政涉农资金政策的实施策略:以XX地区为例

以XX地区为例,阐述了统筹整合涉农资金的目标与原则,分析了脱贫县落实统筹整合财政涉农资金遇到的主要问题并提出相应的实施策略,以促进各地区科学、高效地使用涉农资金,有效实施其监管措施。

乡村振兴背景下财政涉农资金绩效审计评价指标体系构建——以宁夏滩羊产业为例

乡村振兴工作的开展需要财政资金支持,而财政涉农资金相关审计工作是助力乡村振兴战略顺利开展的重要手段。因此,基于乡村振兴背景下对涉农资金绩效审计研究至关重要。本文以宁夏回族自治区滩羊特色产业为例,明确乡村振兴下涉农资金绩效审计目标,保证滩羊补贴款能够用到实处,构建乡村振兴背景下涉农资金绩效审计指标体系,为开展审计工作提供理论研究基础。

乡村振兴背景下财政涉农扶贫资金政策有效衔接的关键环节和路径选择

论文立足于脱贫攻坚取得全面胜利、接续推进乡村振兴的历史方位,通过对财政涉农扶贫资金政策的梳理和与乡村振兴有效衔接理论观点的综述,构建了资金政策有机衔接的路径、分析框架,在深入分析资金政策供给端和需求端关键环节的基础上,提出了政策建议。论文建议,总结借鉴我国扶贫经验,进一步科学评估财政涉农扶贫资金政策,根据乡村振兴战略调整目标,在资源配置、支持对象、支持重点、支持方式等方面做好衔接,坚持巩固与振兴并重,防止发生规模性返贫,支持乡村振兴重点领域和关键环节,推动乡村社会治理现代化,提升资金安全和使用效益。

财政涉农资金整合政策的经济效应研究——基于河南省数据的检验

基于河南省104个县2012—2019年县域面板数据,运用双重差分法(DID)研究财政涉农资金整合政策对试点县经济增长的影响。研究发现:财政涉农资金整合政策显著促进了试点县的经济增长,且影响效果逐年增强;作用路径是通过提高试点县涉农资金使用效率、加强涉农资金整合监管、助推试点县全方位发展来发挥促进经济增长的效应。为进一步区分此政策对不同试点县经济增长的影响,把53个试点县以地形和地理区域作为划分标准,得出结论:以地形区域划分,此政策影响作用平原地区>山区;以地理区域划分,此政策影响作用西部地区>东部地区>中部地区。因此,可以将此政策在其他非试点县进行深入推广,在实施过程中要因地制宜调整政策结构,并逐步形成财政涉农资金整合长效机制,优化财政资源配置。

产业平台下统筹整合的财政涉农资金管理研究

产业平台下统筹整合的财政涉农资金,目的在于充分发挥资金的使用效益,加快农村产业的发展建设,而对统筹整合的财政涉农资金加强管理,是实现资金整合目标的必要条件。本文基于供应链视角,通过分析统筹整合的财政涉农资金用于产业发展的资金供应链状况,指出当前财政涉农资金管理方面存在的问题,并提出相应的建议。

平阴县积极整合财政涉农资金支持玫瑰产业发展的成效研究

2017年10月,党中央提出积极实施乡村振兴战略,平阴县积极整合财政涉农资金支持平阴玫瑰产业发展取得明显成效。本文基于对平阴玫瑰产业基本情况、积极整合财政涉农资金支持玫瑰产业发展情况和工作成效的分析,对平阴玫瑰产业下一步发展思胳和工作重点等提出建议,以期对积极整合财政涉农资金支持平阴玫瑰产业发展有所助益。

新时代财政涉农资金整合政策演化与策略研究

新时代实施乡村振兴战略,为财政涉农资金整合提出新的要求。根据对不同演化阶段的特征、支持重点的分析发现:未来财政涉农资金整合政策的制定将更趋近于促进政府、市场、农村三方面相协调,必须坚持以市场为导向,以科技为引领,以创新为驱动,构建农业农村创新生态系统,以激发农业农村发展新动能,促进城乡农业农村共生、共享、融合式发展,壮大农村集体经济,加快实现乡村振兴战略。

财政涉农资金整合的现状与相关政策建议

在中央支持"三农"政策的推动下,财政涉农资金总量不断增加,为提高支农效益而采取的涉农资金整合工作也在有序推进。总体来看,由于体制机制等多种因素的制约,财政涉农资金整合效率偏低,且直接影响了支农效果。为此,新时期的涉农资金整合应正视问题症结所在,真正从"源头"和中央层面果断整合,理顺政府与市场关系,以"清单"方式明确各级政府间支农事权和支出责任,适当下放支农资金审批权限,同时加大监管力度,推动涉农资金整合加快进展,大力提升支农效应。

财政涉农支出消费效应的动态分析

我国农村居民消费不足是我国内需不振的主要原因之一,世界金融危机的爆发,使我国农村消费需求不足的矛盾更加凸显。本文基于中国农村数据对财政涉农支出与农村居民消费的动态关系进行实证分析。结果表明,财政涉农支出对农村居民消费短期内具有挤出效应;但长期来看,政府涉农支出对农村居民消费具有持续的挤入效应;应当进一步优化我国的财政涉农支出政策,尽早加大农村生产性投入,降低时滞效应;强化各项惠农措施,拉动农村消费的增长。

统筹推进财政涉农项目投资和建设探析

"河南作为国家重要的粮食生产和现代农业基地"这一战略定位确定以来,各级政府投入河南各地巨额财政涉农资金,财政涉农项目投资和建设绩效成为事关国家粮食安全及河南省经济发展大局的重要问题。对近年来河南省高标准粮田建设资金的绩效进行审计发现,财政涉农项目投资和建设资金来源不同,建设目标和重点也不尽相同,缺乏通盘规划,整体投资效益低。统筹推进财政涉农项目投资和建设,应从县级政府抓起,加强领导和协调工作,强化规划、申报和监管机制,统一相关标准。

财政涉农资金管理中的问题与建议

一、涉农资金管理存在的主要问题 (一)补贴面广,效应欠佳.近年来,下达到县乡的涉农补贴资金越来越多,涉及面很广,几乎覆盖到农产品生产与农村消费的全过程.在生产环节上,主要有粮食直补、农资综合直补、农作物良种补贴和农机具购置补贴等;在消费环节上,主要有家电下乡补贴、汽车和摩托车下乡补贴、汽车以旧换新补助等.这些补贴项目虽然范围大,但因补贴对象过细,造成补贴标准一般都较低.

我国财政涉农资金对农业发展的影响因素分析

加强对农业公共领域的财政支持,为农业发展创造良好的外部环境在当前市场经济体系逐步健全条件下显得十分重要。本文以道格拉斯生产函数描述农业总产出,以资本、人力、财政涉农资金为投入要素,构建生产函数和影响因素回归方程探求财政支农支出对于资本、人力和政府投入的影响,进而建立了用以描述我国财政涉农资金对农业发展影响的联立方程组。通过计量分析发现:政府财政支农支出是影响农业总产出、农业部门年末资本形成的显著因素,而农业部门年末资本存量也与其滞后项显著相关。并且其自身也存在一定程度上的自相关性,除此之外,农业财政支出还受到财政总投入的显著影响。但政府财政投入对于农业就业的影响并不显著,由于农业"就业刚性"的存在,其主要受到农村人口总量的影响。

财政涉农资金统筹整合使用效率分析

统筹整合财政涉农资金试点工作在全国范围展开,其对推动贫困县完成脱贫攻坚任务有重要作用.采用DEA模型,从资金投向角度分析整合涉农资金使用效率问题,以探寻提高资金使用效率并促进脱贫目标实现的方向.结果显示,整合财政涉农资金整体使用效率较高,但部分县仍有提升的空间.

财政涉农资金整合视域下现代农业发展路径探究——黑龙江省“两大平原”地区的经验与启示

财政涉农资金因长期分散使用与管理而备受诟病,导致资金整合的顶层探索与地方实践从未间断。自2013年起,国家在黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验区开展涉农资金整合试点,至今效果显著。试点经验表明,涉农资金整合与现代农业发展须紧密“衔接”,以择定整合平台为抓手来同步实现资金集中与规划使用,凸显促进产业发展的政策导向。与之对比,以往整合工作过于侧重基于“整小合大、化多为简”而提升资金管理效率,相对忽视识别发展支撑点并瞄准投放切入点,继而保障资金最优投放功效与产业发展整体目标。据此,有待在持续扩大资金整合边界与范围、合理配置各级政府权责等基础上,通过廓清新时代农业发展关键领域,以适度规模经营、加强科技装备、优化产业体系、绿色生态发展、农村三产融合为平台整合涉农资金,助推现代农业向纵深发展。

精准扶贫背景下财政涉农资金整合问题研究

财政涉农资金整合推进精准扶贫是整个财政涉农资金整合发展历程的新里程碑。本文通过梳理财政涉农资金整合的发展历程,对财政涉农资金整合进行了现状分析,分析了精准扶贫背景下涉农资金整合存在的整合力度不够、协调能力薄弱以及缺乏透明度的问题,最后,针对性地提出了建立县级政府约束机制、加强部门组织协调机制以及强化整合监督机制的三点建议。

百色市财政涉农资金整合管理存在的问题及对策研究

财政涉农资金整合是指立足本地实际和经济社会发展规划,以财政涉农资金使用效益最大化为目标,以主导产业或重点项目为平台,在不改变资金性质和资金用途的前提下,把投向相近或目标一致、但来源不同的各项财政涉农资金统筹安排,集中使用,形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,提高资金使用精准度和效益,确保如期完成脱贫攻坚任务。百色市12个县(市、区)于2017年全部开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作,经过一年的探索,涉农资金整合管理工作取得了一定成效。但由于涉农资金整合工作属于一项比较全新的工作,资金量大,涉及部门多,在整合过程中,还存在地方自身可整合资金不多、上级政策执行难、相关政策落实不到位、涉农资金支出进度慢等问题。本文通过实地调研方式,探讨其实施过程中存在的难点与解决方法,以期推动涉农资金整合管理不断规范,提升涉农资金使用效益。

贫困县统筹整合使用财政涉农资金探析——以河南省罗山县为例

统筹整合使用财政涉农资金对于贫困县精准扶贫、提升效益、如期实现脱贫攻坚目标具有重大意义。本文深入剖析河南省罗山县在财政涉农资金有效使用方面存在的问题及原因,并从组织框架、政策实施、项目制运作、严格管理等方面探讨了河南省罗山县扶贫资金开展试点工作的经验做法。同时论文还在落实教育培训、强化项目及资金管理和提升资金使用绩效等方面提出了针对性建议。

乡村振兴战略形势下财政涉农资金绩效管理探析

随着经济的飞速发展,我国越来越重视“三农”的问题。中央一号文件自2004年以来都是以“三农”作为核心主体,凸显了“三农”在社会主义现代化建设中的重要地位。所以,在乡村振兴战略背景下如何有效加强财政涉农资金绩效管理就摆上农村财政工作的重要日程,要充分发挥绩效评价对提高农村财政工作整体水平的重要性和必要性。做好财政涉农资金绩效管理可以保障资金安全高效运行,有效提升农村地区经济效益,吸引更多的社会资金和金融资本投向“三农”,推动“三农”工作更上一个台阶。本文通过分析财政涉农资金绩效管理的现状以及问题,并进一步提出财政涉农资金绩效管理路径设计与机制构建,以期为我国的“三农”事业做出一定的贡献。