减税降费背景下财政可持续性问题研究

我国当前的大规模减税降费是适应新时代中国特色社会主义经济社会发展需要的制度安排。在财政支出规模继续扩大的情况下,减税降费会对财政可持续性产生一定影响。减税降费对财政可持续性的影响在中央政府、地方政府和不同发展水平的地方政府间具有差异性。由于减税降费是长期的制度性安排,减少减税降费对财政可持续性不利影响需要从新时代中国特色社会主义的经济社会发展和现代财政制度的视角进行系列的制度创新。

我国财政赤字货币化适度性问题研究

本文通过计算1991年—2019年我国财政的可持续性K值发现,我国已连续多年出现财政不可持续的情况。通过对财政赤字货币化与财政的可持续性、经济增长和通货膨胀的实证分析发现:第一,财政不可持续的情况会加快财政赤字货币化进程,而财政赤字货币化在促进经济增长的同时也提高了通货膨胀率,但促进和提高的效果都在减弱;第二,财政赤字货币化能够提高财政的可持续性,尤其是在经济增长率和通胀率较高、赤字较少的阶段;第三,财政赤字货币化必须在一定的前提条件下实施才能有效。因此,我国实行财政赤字货币化应该保持适度性,发挥其在降低财政风险、促进经济增长、提高财政可持续性方面的积极作用。