加强财政监管 促进银行业发展

加入WTO后，我国国有商业银行面临进一步深化改革的问题，财政监察办事机构(以下简称专员办)的监督管理工作必须摒弃传统的工作思路和做法，更新观念，转变职能，做好银行财政监管工作，促进入世后银行业的发展。

我国财政监督的现状与改革

一、中国财政监督的主要范围 与中国政府审计、税务、证监会、银监会、保监会和国资委等部门监督类似，中国财政监督是中国政府监督的重要组成部分。从财政部门内部看，财政监督的实施主体包括各级财政机关的专职财政监督机构和其他业务机构。专职财政监督机构是指财政部门专司财政监督职责的机构，业务机构主要是从事财政日常管理业务，同时负有日常监督职责的机构，其开展监督活动是和日常管理结合起来的。按照中国目前的财政管理体制，中央财政专职监督机构主要包括财政部监督检查局和财政部驻各地区财政监察专员办事机构。地方财政专职监督机构主要包括省、市、县各级财政部门的监督检查局（财政监督处或科以及财政监督分局）。

专员办开展联合会计信息质量检查的实践探索

目前，财政部在全国设置了35个财政监察专员办事机构，就地履行中央财政监督检查职能。专员办的‘职责主要分为七大类：一是监督检查国家财政方针政策、法规贯彻落实情况及中央预算的执行情况；二是监缴政府其他收入和检查中央财政专项资金的使用情况；三是检查核实中央财政与地方财政的结算及其他涉及中央财政的重大事项：四是对“一行三会”等地方派驻机构预算编制审核：五是对国库集中支付资金审查：六是对中央财政重点支出项目执行监控。

浅谈如何防范会计信息失真

从1999年开始，财政部每年组织财政监察专员办事机构对经社会中介机构审计的企业会计报表信息质量进行抽查。抽查结果显示，大多数已被审计的企业不同程度地存在会计信息失真问题，有的还相当严重。这与我国加入WTO、发展市场经济的要求背道而驰。

有话想说——参与立法和学法的体会

2002年至2003年期间，我受组织指派，作为财政监察专员办事机构的代表，四次赴京参加《财政违法行为处罚处分条例》(以下简称《条例》)的立法工作。如今，《条例》已经国务院常务会议通过，并于2005年2月1日起施行。这是财政监督立法工作的重大突破，对于财政监督战线特别是财政部驻各地的派出机构辛勤工作的广大同志而言，是一件大事，更是一件喜事。《条例》的出台，既是我们依法行政工作的依据，又为我们的日常工作提出了更高的要求。结合学习《条例》，回忆立法工作中的艰辛历程，我有诸多体会和感想，愿意与大家共同分享。