财政监察员的风采

你喜欢翠竹经霜不死，抵御风寒的精神；你喜欢苍松风中筋骨不软、雨中情绪不变的品质；你喜欢吊兰干干净净、清清爽爽的性格。所以，你完全被他们所陶醉，所净化，渐入佳境，而熏熏然，欣欣然。

河北省财政厅：向市级财政部门派驻财政监察员

日前，河北省财政厅召开了向设区市财政部门派驻财政监察员工作会议，正式启动省厅向设区市财政部门派驻财政监察员工作。这是河北省财政厅在巩固省直部门派驻财政监察组工作成果基础上，为完善财政监督机制、创新财政监督方立海同志出席此次会议，并式所采取的又一重大举措。河北省财政厅党组书记、厅长齐守印同志，厅纪检组长、监察专员徐对派驻工作做出了重要指示和安排部署。

走在财政监督这片乐土上——记原河北省财政厅财政监督检查局财政监察员宋立根

在财政监督领域，像宋立根这样既有，深厚的理论研究背景，又有丰富的实地调研经验的人并不多。他在河北省财政厅工作30多年，曾任科长、副处长、正处级财政监察员等职；专业技术方面也有“专攻”，从助理会计师、会计师到高级会计师、副研究员到研究员：此外，他还是北京大学兼职博士生导师，河北大学兼职教授，世界银行、亚洲开发银行技术援助项目国内专家。

强化派驻财政监察职能的思考——以河北省为例

创新财政监督机制是配合公共财政转型，适应财政改革与发展新形势作出的有益探索。经河北省人民政府批准．河北省财政厅于2005年4月向省林业局、省教育厅、省交通厅和省国土厅派驻2个财政监察组，2006年7月向6个设区市派驻财政监察员，积极探索财政监察委派制度，从完善财政监督管理机制和创新财政监督方式人手，着眼于财政资金使用的安全性、规范性和有效性，为减少并避免财政违法行为的发生，取得了很大成效。

财政监察委派制度的实践及成效

近年来，河北省从完善和创新财政监督管理机制入手，积极探索财政监察委派制度，是适应公共财政改革与发展新形势做出的有益探索一经河北省人民政府批准，2005年4月启动了在省直部门实行财政监察组委派制度试点工作．河北省财政厅向省林业局、教育厅、国土资源厅和交通厅4个部门派出2个财政监察组；2006年7月启动了向6个没区市派驻财政监察员制度试点工作。

财政监察委派制度研究

一、财政监察委派制度的含义 财政监察委派制度是指由本级或者上级财政部门选拔责任心较强、业务能力较高、综合素质较为全面的财政监察员长期派驻到政府各预算部门、下级政府财政部门或财政投资的重点建设项目,赋予其一定的权利和责任,在不改变派驻部门或单位的自主决策权、资金分配权和财政（财务）管理权的前提下,通过跟踪性督察工作,以事前控制、事中监督为主,辅之以必要的事后专项检查,以完善内部管理、规范部门行为、

中国财政监督史研究之八 计划经济时期的财政监督制度与思想

一、计划经济时期财政监察机构的建立 1950年11月,政务院颁布了《中央人民政府财政部设置财政检查机构办法》,财政部发出《为设置各级财政检查机构补充规定的通知》,规定在中央财政部设财政监察司,各大行政区财政部设财政监察处,各省、直辖市财政厅、局设财政监察处或科,各专署及各属市财政局、科设财政监察科或股,各县设财政监察员。各级财政监察机构的职权主要是监察执行财政政策、法令、制度等事项,以及监察政府机关、公营企业、公私合营企业等涉及财政资金运动部门的预算编制、预算执行、资金运动、经费收支、决算等事项。中央政府还在财政监督方面陆续颁布了各项规定和办法,对财经系统各部门和企事业单位的财务收支和预算管理方面作出了详细规定,

法国财政监督的主要做法与启示

法国实行中央集权的政治体制和分税制的财政体制，经济财政工业部是法国最重要的综合性宏观经济管理部门，主要职责是预测、管理和监督全国的经济生活和财政事务．在长期的实践中形成了一套行之有效的财政监督体系和做法，通过内设的财政监察员。

河北张家口：发挥派驻监督职能 提升财政管理工作水平

近年来。河北省张家口市财政局紧紧围绕“强化财政监督职能．服务财政管理”工作目标。积极推进派驻财政监察员工作．在全市18个县区派驻了财政监察员．有力地提升了财政科学化精细化管理水平。

河北推行财政监察委派制度

2005年，河北省财政厅创新财政监督思路，推行财政监察委派制度，向省直部门派驻财政监察组和设区市财政部门派驻财政监察员，使财政监督关口前移，有效减少了预算编制、执行中的盲目性和随意性，提升了财政管理整体水平，减少并避免财政违法行为的发生。

法国财政部门实施全过程监督的做法及其借鉴

随着法国新《财政法组织法》的颁布实施，以议会．财政部门、预算单位、审计法院等部门共同构成的财政监督体系进一步得到充实和完善。在这一监督体系中，法国财政部门扮演着重要的角色，通过内设的相关司局、财政监察员、公共会计、财政稽查总署、经济财政监察总署、税务稽查等机构和人员履行监督职责。主要包括：财政监察员负责支出承诺、结算、支付指令的事前核准；公共会计负责支付环节的审核与记账；财政稽查总署负责进行事后监督检查；经济财政监察总署负责对国有领域的监督和公共管理咨询；税务部门对纳税人进行税务稽查等。法国财政部门对预算收支的监督贯穿于资金运行的全过程，具有监督层次多样、监督管理同步和监督执法严格等诸多特征，在国家财政管理和社会经济管理中发挥着重要作用。