解读财政监督机构的历史命题与现实困惑——全国部分地方财政监督工作座谈会专题报道

7月2—3日，全国部分地方财政监督工作座谈会在美丽的历史古都——西安召开。财政部监督检查局副局长张强、江龙及来自全国22个省、市、自治区财政监督界人士参加了本次会议。会议从完善机构、健全机制、创新理念、优化环境等方面回顾总结了当前财政监督工作的成果与不足。

财政监督机构及其人力资本优化配置研究

我国的财政监督从广义上讲是由多个具有法定财政监督权的监督机构共同实施的，包括人民代表大会监督、审计监督、财政部门监督、税务部门监督等。而狭义的财政监督仅指财政部门专职监督机构的专项监督和财政部门管理机构的日常监督行为。从狭义的角度来看，随着我国社会主义市场经济体制的日益完善和公共财政框架的逐步确立，

《漫画财政监督》探索篇之一 财政监督机构稳步发展

1、健全的机构、合理的编制是财政监督事业发展的保障。目前,我国财政监督机构建设取得了长足的进步,已从当初设置“大检查”机构过渡到了财政监督专职机构,逐步形成了“纵向到底,横向到边”的监督体系。

《漫画财政监督》探索篇之十 财政监督机构内部管理水平不断提高

1、'打铁需要自身硬'。近年来,专职财政监督机构内部管理水平不断提高,这为财政监督工作的有效开展和权威的提高奠定了坚实的基础。

充分发挥财政监督机构在大监督机制建设中的职能作用

在财政大监督机制建设的过程中，财政监督机构如何担起职责、发挥作用？近年来，江苏省金湖县财政局在财政监督工作实践中，坚持以科学发展观为指导，积极探索，大胆尝试，取得了一定成效，财政监督工作连续多年受到省、市财政部门表彰和县委县政府的肯定，

财政监督机构如何加强公路工程项目施工成本控制

从财政监督机构的角度研究加强公路工程项目施工成本的控制措施问题,不仅填补了该研究领域的理论空白,而且对公路工程项目施工企业具有较强的实践指导意义。本文首先界定了公路工程项目施工成本控制的概念,然后分别从宏观和微观的角度指出了加强公路工程项目施工成本控制的实践意义及指导原则,最后从财政监督机构角度,提出了加强公路工程项目施工成本控制的措施,以实现财政监督机构和公路工程项目施工企业的双赢局面。

转变思维 试出新路——山东省临沂市率先开展派驻乡镇财政监督机构试点工作纪实

当前,财政监督体系建设基本只规范到市县一级,而对于市县以下的乡镇财政监督难以延伸。乡镇财政监督滞后、监督"缺位"问题突出,导致基层监督乏力、监管力量薄弱。而农村税费改革之后,乡镇农税所面临转型难题,面对这一突出矛盾,山东省临沂市率先在苍山县开展派驻乡镇财政监督机构试点工作,实行竞争上岗,择优录用,在全国首个设立了乡镇财政监督办事处。这一举措既有效解决了基层财政监督"缺位"问题,又优化了人员配置,整合了内部资源,是加强财政监督"两基"建设的创新之举。

财政监督机构的职能作用及其发展研究

改革开放以来，经过多年的探索实践，我国的财政监督工作不断加强，目前已初步建立起一套分级财政监督体系。在近几年的实践中，财政部门逐步尝试建立财政监督机构．促使监督职责专门化。实践表明，建立财政监督机构对于强化财政监督，做好监督工作是非常有必要的。它促进了财政管理的科学化、法制化，保证了财政资金更好地体现公共利益；维护了财税政令统一，

财政监督机构如何加强公路工程项目施工成本控制

目前很多公路施工单位以保障公路施工质量为由,肆意浪费公路项目经费,大大增加了工程项目的成本,不仅给市政府造成严重的财政浪费,同时也会间接地给国家造成巨大的经济损失。财政监督机构作为工程项目施工成本控制的关键,应加强监督各施工单位在公路工程项目施工过程中的成本控制,充分发挥其职能和作用。本文主要介绍了施工项目成本控制的概念、目的以及应遵循的几项基本原则,就如何加强公路工程项目施工成本控制措施提出了几点建设性意见。

财政监督机构加强公路工程项目施工成本控制刍议

公路工程项目的施工管理中对成本控制应当加强重视,目前部分公路施工单位为了能够满足自身利益,在公路施工过程中以施工质量为由随意进行费用调整,增加工程项目经费,对国家财政造成损失,财政监督机构应当对此情况进行及时制止,加强对各施工单位在工程施工中的管理,做好公路工程项目的成本控制工作,发挥自身的职能,提高成本控制质量,本文对财政监督机构的成本控制措施进行讨论,提出了几点建议,以期为提高财政监督机构自身管理控制职能提供借鉴。

提升县级财政监督机构地位强化财政监督职能

健全的财政监督机构是财政监督职能有效发挥的基础。2008年9月，湖南省桃源县原财政监督检查股撤销，财政监督检查局正式挂牌成立。笔者认为，从现实情况来看，成立财政监督检查局，提升县级财政监督机构地位是强化财政监督职能的必要手段．对于明确预算编制、执行和监督的关系，促进依法理财、阳光理财、科学理财，保障财政监督职能的发挥具有重要意义。

浅谈县级财政监督机构在财政管理精细化中的角色

随着我国社会主义市场经济体制不断完善，政府职能转变加快，财政收支规模不断扩大，财政服务的对象逐步拓宽．财政工作的复杂性和艰巨性越来越突出，迫切需要不断提高财政管理的水平。做为财政监督机构的基层组织．县级财政监督机构在提高财政管理水平过程中，应该扮演什么样的角色，如何在财政管理精细化的过程中更加充分的发挥其监督管理的作用，是摆在我们面前的一个重要的课题。

财政监督机构的主要工作职责及工作原则

财政监督机构是在财政部门中设置的专门从事财政监督检查的工作机构。在财政管理的整个过程中,财政监督机构与财政管理机构虽然都有履行财政机关监督职责的义务。然而由于两者在具体的工作范围、工作内容、工作方式等方面存在着一些差异,所以在工作职责划分上也有相应的区别。

浅谈公共财政框架下财政监督机构存在的问题及对策

财政监督机构职能发挥是依据国家有关财政法规政策，通过一定的程序和采取必要的方式、手段，对单位财政财务活动的规范性、安全性和有效性进行监督，对违规违法行为进行查处，以保障国家财经法规政策的正确贯彻实施。当前，随着财政职能的转变和财政改革的深入，对财政监督工作提出了新要求，为此，财政监督机构迫切需要建立健全与之相适应的财政监督新机制，针对现有不足，切实有效地加大财政监督的力度，使财政监督纳入科学、规范、有序的运行轨道，适应公共财政框架的要求。

加强机构队伍建设 强化财政监督职能

一、用求真务实的精神制定财政监督机构改革方案 近年来，随着财政收支规模的快速扩大，河南省财政监督职能缺位问题日益突出。截至2007年底，全省各级财政监督机构192个。其中专职机构130个；财政监督人员746人．其中专职人员仅有637人。省厅监督检查处仅有9人。省辖市和县的问题更为突出。

对财政监督机构核查CPA审计质量的思考

自财政部门的财政监督机构(以下简称"财监部门")对经过社会审计机构审计的国有企业年度会计报表进行核查以来,这项工作对CPA执业质量的提高起到了促进作用,但也存在一些亟待解决的问题.

机构改革后财政监督工作面临的问题与建议——基于对河北省沧州市的调研

一、当前财政监督工作面临的问题(一)监督队伍结构不容乐观本次机构改革以后,笔者对河北省沧州市财政监督机构设置、监督队伍人员构成进行了详细的调研。该市市级财政监督机构,机构改革前是副处级的机构设置,改革后为专职科级设置,兼职局领导1人,专职监督人员3人,年龄均在50岁以上;本科学历,中职2人,初级职称2人,长期从事财政监督工作,另有一名临时聘用人员。县、县级市、区21个监督机构均为股级单位,其中专职机构9个、兼职机构12个,分别占比42.8%、57.2%。

健全机构 理顺机制 为加强财政监督提供保障

2002年以来,各地财政监督专职机构,在本级政府和财政厅(局)党组的领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,紧紧围绕财政改革和财政管理等中心工作,大力加强财政收支监管和会计信息质量检查,加强整顿和规范财经秩序,加大对群众举报案件的查处力度,积极探索强化财政监督的新思路、新机制和新方法,使全国财政监督工作不断深化。为此,编者特辑录此次全国财政监督检查工作会议经验交流材料,分上、中、下三次刊出,以飨读者。

行使财政监督检查权存在的问题及对策

财政监督检查权是财政监督部门履行职责的一个重要手段，事关财政监督工作质量和层次。当前，财政监督机构在行使监督检查权时存在诸多问题，影响了财政监督质量，进而容易诱发财政监督风险。本文在分析了专员办行使监督检查权的现状、存在问题及原因的基础上，提出了规范专员办行使监督检查权的对策。

我国财政监督的现状与改革

一、中国财政监督的主要范围 与中国政府审计、税务、证监会、银监会、保监会和国资委等部门监督类似，中国财政监督是中国政府监督的重要组成部分。从财政部门内部看，财政监督的实施主体包括各级财政机关的专职财政监督机构和其他业务机构。专职财政监督机构是指财政部门专司财政监督职责的机构，业务机构主要是从事财政日常管理业务，同时负有日常监督职责的机构，其开展监督活动是和日常管理结合起来的。按照中国目前的财政管理体制，中央财政专职监督机构主要包括财政部监督检查局和财政部驻各地区财政监察专员办事机构。地方财政专职监督机构主要包括省、市、县各级财政部门的监督检查局（财政监督处或科以及财政监督分局）。