中国提高政府财政管理能力的措施与经验

不断提高政府财政管理能力是财政管理工作的内在要求,对提高财政分配效益,促进经济社会发展具有重要意义。改革开放以来,中国采取了一系列措施来提高政府财政管理能力,取得了很大的成效并积累了一些经验,所采取的措施主要体现在不断完善财政管理体制和不断创新财政支出管理制度这两个方面。

政府财政管理能力评价指标分析

为评价和比较美国州和地方政府的财政管理能力,提高财政管理绩效,马可斯韦尔公民与公共事务学院根据完整、责任、透明原则设计了一套评价指标。由于市场经济的共性,这套指标对中国地方政府的财政管理能力建设具有重要的参考价值,但同时由于政治制度和发展阶段的不同,使用这套指标评价中国地方政府的财政管理能力还有一定的局限性,需要对指标进行修正。

提高地方政府财政管理能力

在新一轮的城市规划升级中，各地政府应致力于把规划与财政、投融资计划挂钩起来，增加规划与预算的透明度。比如，在城市规划与现状分析的基础上，制定城市基础设施优先发展计划，并且编制中期财务计划和基础设施改善计划。通过这些环节，有效地把规划与投资资金安排衔接起来。

PEFA政府财政管理能力评价体系及在中国地方政府的适用性——兼评《地方财政管理绩效综合评价方案》

十八届三中全会后,国内的财政学和公共管理领域围绕着"财政与国家治理"提出诸多改革新思路。而总体上,尚缺乏政策工具用于支撑相关改革,2014年财政部提出的《地方财政管理绩效综合评价方案》是相关的破题改革之一。而对比国际经验,世界银行的PEFA政府财政管理能力评价体系已在多个国家实行,本文将PEFA政府财政管理能力评价体系进行了详细介绍,指出按照政府预算信守程度、预算的全面性和透明度、预算的政策目标实现情况、预算的预见性及执行的控制力、政府会计记录和财务报告质量、预算的外部审计和监督6方面对地方政府的财政管理进行全面评价和监控具有完整的逻辑框架。将PEFA地方政府财政管理能力评价体系与2014年颁布的《地方财政管理绩效综合评价方案》进行比较,指出了《方案》存在的不足,并提出了针对性的完善建议,这有助于形成规范的地方政府预算管理制度,推动责任型政府的形成。

着力推进财税体制改革 确保财政管理能力不断提升

西藏民主改革六十年来,西藏财政不断加大自身的改革力度,全面深入地支持了西藏经济社会长足发展和长治久安,在发挥了应有职能作用的同时,自身建设也取得巨大进步,财政管理能力不断提升。中央财力补助不断增加全区财政收支规模不断壮大在中央特殊优惠财税政策的支持下,自治区财政按照区党委、政府决策部署,坚持处理好“中央关心、全国支援和自力更生、艰苦奋斗的关系”.

精细化管理视角下乡镇财政管理能力提升研究

乡镇财政是国家财政管理的末端,也是财政管理当中的重要组成部分。由于乡镇财政直接面对的是农村和农民,对农业农村的发展和建设具有重要的保障和支持作用。乡镇财政管理水平和质量会直接影响农民群体的生产和生活稳定,更会影响农业经济水平和乡镇整体的改革发展。目前国家在三农方面的投入不断加大,相关资金和资源投入也较多,如何使得相关资金和资源发挥重要的作用和积极的影响显得尤为重要。加强乡镇财政管理能力是关键所在,这样可以规避财政管理方面的一些欠缺,提升乡镇财政管理能力,推进乡村现代化建设和农业经济发展。基于此,本文研究和分析精细化管理视角下的乡镇财政管理能力提升,具体从概述精细化管理方面入手,对乡镇财政管理工作的主要内容进行分析,进而对精细化管理对乡镇财政管理能力提升的重要性进行研究,进一步分析目前乡镇财政管理工作存在的问题,最后提出有针对性的精细化管理措施,为乡镇财政管理能力提升提供参考。

财政管理体系和管理能力现代化研究——山东财政管理创新展望

财政是国家治理的基础和重要支柱。财政体制机制作为政府治理体系的核心要件,在优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现社会和谐稳定中发挥着不可替代的作用。"十三五"时期是山东经济转型、社会治理模式创新的关键期,无论是实现经济文化强省建设宏伟蓝图,还是推进政府治理体系和治理能力现代化,都需要创新财政管理体制机制,通过推进一体化、制度化、绩效化、系统化、市场化、信息化、透明化、法治化、精细化管理,加快构建现代财政管理体系。

加强财政规范化建设的对策

为进一步贯彻落实财政部加强“两基”建设的要求，增强乡镇财政管理能力，实现财政科学化、精细化管理目标，本文结合笔者对多个乡镇财政人员编制、机构设置、乡镇财政管理体制等调研中发现的问题，就进一步加强乡镇财政规范化建设谈些思路。

勇当现代财政管理的探路者--记江苏省南通市财政局

近年来，江苏省南通市财政局锐意改革，勇于创新，积极探索新常态下财政工作科学化规范化管理模式，开辟财政支持经济发展的新路子，不断提升现代财政管理能力，努力放大财政作为国民经济的基础和支柱效应。随着财政实力、保障能力和理财水平不断提升，一支“忠诚、勤勉、清廉”的财政干部队伍也在不断的创新实践中锻造而成。

浅析教育系统实行会计集中核算模式的利弊及对策

会计集中核算是以核算中心为形式、以统一核算为手段、以集中资金为基础，以加强财政资金收支管理为目标的一种新型财政管理模式，它的建立对提高我国基层教育系统的财政管理能力和会计工作效率、规范会计行为、加强会计监督和廉政建设都有十分重要的意义。