关于财政结构性减税政策的思考

进入2008年以后,世界经济经历了国际油价高位徘徊、全球股市多次震荡以及美国次贷危机的冲击,演变的金融危机受到了全球关注,金融危机对包括我国在内的世界经济和贸易产生了重大影响。财政作为政府重要部门,充分发挥职能作用,积极应对金融危机影响,促进经济社会平衡发展具有十分重要的地位。本文从积极财政政策入手,以唐山财政为例,重点分析财税调整政策对财政收入的影响,并提出几点建议。

财政结构性调整如何影响产业结构?

文章基于产业间关系视角,考察了财政结构性调整对产业结构的影响。产业间财政结构性调整显著带动了产业结构调整,并促使产业结构趋向高度化。其主要机制在于财税资源在产业间的差异性配置,及其向更加依赖外部融资的产业部门倾斜。财政结构性调整的绩效受制于制度和市场化水平的约束而呈现出异质性,表现为:基于所受制度约束的差异,补贴结构性调整对于产业结构的影响显著弱于税收结构性调整;基于市场化水平的差异,财政结构性调整对产业结构调整幅度的影响存在西高东低的地区差异,而对产业结构高度化的影响则主要集中于东部地区。

结构性科技保险财政激励机制研究

科技保险具有正外部性,其发展离不开必要的财政干预。现阶段各地政府实施的财政激励措施具有同质性特征,导致科技保险的发展陷入创新不足、需求低迷的尴尬困境。通过理论分析和数据调查,文章证明科技保险产品具有供给和需求的双重异质性,进而提出了结构性的财政激励机制改革对策。

克林顿政府的结构性财政政策及对我国积极财政政策的启示

美国在 2 0世纪 90年代取得的经济持续增长的奇迹 ,很关键的一点 ,就是美国政府采取了结构性财政政策。在税收上有增有减 ;在支出上有减有增。美国的结构性财政政策对我们正在执行的积极的财政政策有很重要的启示。利用扩张性的财政政策扩大政府的支出 ,弥补私人消费和企业投资的不足 ;利用财政政策的税收和转移支付政策 ,调节社会收入分配的差距 ,扩大人们的收入水平 ,增加私人的消费和投资 ;利用财政政策对供给的调节作用 ,在解决我国有效需求不足的同时 。

美国政府九十年代的结构性财政政策及其启示

美国在二十世纪九十年代取得的经济持续增长的奇迹 ,很关键的一点 ,就是美国政府采取了结构性财政政策。在税收上有增有减 ,在支出上有减有增。美国政府的结构性财政政策对我们正在实施的积极财政政策有很重要的启示。利用积极的财政政策扩大政府的支出 ,弥补私人消费和企业投资不足 ;利用财政政策的税收和转移支付手段调节社会收入分配的差距 ,提高人们的收入水平 ,增加私人消费和投资 ;利用财政政策对供给的调节作用 ,在解决我国有效需求不足的同时 ,解决有效供给不足的困难。

结构性财政政策——我国积极财政政策的路径选择

2008年下半年以来，一场由美国次贷危机引发的金融风暴席卷了全球。世界主要经济体都受到了严重的冲击，我国也不例外。为抗击这场突如其来的国际金融危机，中央果断地实施了扩内需保增长一揽子计划，迅速扭转了不利局面，经济企稳向好，其中最有效的就是积极的财政政策。

结构性财政支出对物价影响的实证分析——基于CPI和PPI的相对变化

本文使用结构性向量自回归(SVAR)模型,分别选用CPI和PPI两个价格指标,从财政支出分类的视角,对我国物价的财政属性进行了研究。结果表明,将我国财政支出分为生产性支出和消费性支出后,(1)CPI在短期内受到的影响较为显著,对PPI的影响持续时间更长,这就表现出CPI更加具有弹性;(2)生产性财政支出对CPI和PPI的影响都为正的,而消费性财政支出对CPI和PPI的影响都为负的,因此保持供求稳定对稳定物价具有重要影响;(3)消费性财政支出对CPI的贡献度较大,PPI更易受自身因素影响。

当前形势下财政政策大有可为

党中央国务院已经根据形势变化开始做出政策调整,7月13日国务院常务会议要求加快财政资金支出进度,进一步优化财政支出结构,提高财政资金使用绩效,更好发挥积极财政政策效用。7月23日国务院常务会议要求积极财政更加积极,保持宏观政策稳定,货币政策松紧适度,支持实体经济发展,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激。财政政策更能体现结构性财政政策更多是结构性政策,在促进经济增长.

财政支出类型、结构性财政政策与积极财政政策提质增效

本文考察财政支出结构的优化调整对宏观经济的影响及传导机制。首先,基于中国1992—2018年的数据,本文发现中国财政支出结构一直处于动态变化之中:政府投资比重上升,非投资性支出比重下降,民生支出占比近年来保持稳定;与之对应的是,私人投资与政府投资增长率相关性不高,居民消费与民生支出增长率高度相关。其次,本文构建了一个包含基建和非基建两个生产部门,并且引入金融摩擦的动态随机一般均衡模型,将财政支出划分为政府消费、政府投资和民生支出,分析不同类型的财政支出冲击对宏观经济的作用和传导机制。研究表明,政府消费扩张的经济刺激效果最弱且挤出私人部门的经济活动;政府投资扩张的政策效果取决于政府投资增量对公共资本生产性的边际影响和金融加速器效应的强弱;民生支出和居民消费之间的互补性使得政府民生支出扩张能够挤入居民部门消费,具有较强的政策刺激效果。本文研究表明,应把减少政府消费、增加民生性政府支出、适度增加政府投资和转变投资思路作为财政支出结构优化调整的方向,以此来推动积极财政政策的提质增效。

中国通缩:成因与治理

作为一种货币现象，通货紧缩直接表现为货物与服务的货币价格普遍不断的下降，自９７年９月以来，中国价格总水平已持续２４个月下降，农产品的收购价格与工业产品的销售价格连续走低的各项指标已言明中国出现了明显的通货紧缩。导致通缩的根本原因在于盲目投资、重复建设所形成的生产能力过剩，治理通缩可采取通货“非膨胀”的货币政策，适当扩大周期性财政赤字的财政政策，增加社会“软件投资”的投资政策以及削减外部经济的生产能力的产业政策。

深藏不露的投行领袖

银行家应该是什么样子?资本主义社会几百年来已经形成了固定的模式:高贵、典雅、沉稳的外形,可靠、诚信、踏实的内涵。银行家的形象绝对不可以落魄,戏剧名家曹禺在《日出》里写了一个要破产的银行家潘四,财务已经捉襟见肘但始终硬撑着面子,生怕市民窥见了真相去挤兑。不光银行家个人如是,连银行的大楼也应该比别的建筑物来得坚固、结实。因为银行的大楼不结实,会让储户联想到银行的信用靠不住。这个规则在近代中国金融界的历史上已铸下痕迹,不信在上海、武汉、天津、广州的昔日繁华区走一走。

媒体速览

英国：清偿债务问题再拖延 2010年英国财政大臣乔治·奥斯本曾声明将在2015年前清偿英国的结构性财政赤字。他确实采取了果断的措施,但却未能很好地应对债务问题。12月3日,奥斯本提交的第三季度报表显示,他甚至没能达到既定目标的一半。英国经济年增长率目前约为3%,缩减政府支出也按计划进行,这两项问题已经不再严峻。然而所得税收入却依然羁绊着英国政府。本财年他们预期所得税能够增长到110亿英镑,但是却只完成了目标的1/8,这主要是因为许多高薪职位的薪水降低,而对低收入者的税收却在减免。

谈谈克林顿de经济政策

在当今新旧世纪交接之际,研究一下克林顿的经济政策措施,了解一些美国经济现状,对于我国正确制定经济发展战略和政策,充分利用机遇,迎接挑战,当不无裨益。一、克林顿的经济学及其政策1992年克林顿当选总统后,发誓要恢复美国经济实力,提高美国在全球经济中的竞争力,把经济安全作为美国对外经济政策的首要目标和对外政策调整的第一位,将恢复美国经济领导地位作为面临的最大挑战。为此,克林顿在经济理论和经济政策方面都有别于他的前任。克林顿的经济学是凯思斯主义、货币主义、供给学派和理性预期学派的混合物。既反对政府过度干预经济,又不愿实行自由放任的市场经济;他动既主张调整经济结构,增加有效供给和就业,又力求削减预算赤字,抑制通货膨胀。克林顿宣称“我们将走第三条道路”。克林顿的宏观经济政策主要包括以下内容:

中国经济走势判断与宏观调控政策研究——基于对深圳、佛山、温州、昆山等地的调研分析

2008年前三季度中国的经济仍保持了较平稳的增长。进入第四季度,中国经济增长开始出现严重下滑苗头。如果不采取有效措施,2009年中国经济的基本面将面临发生根本性转变的风险,经济增长将严重下滑。但中国目前的经济形势较为复杂,短期因素与长期因素交织,国际因素与国内因素交织,既要保增长,又要保发展方式转变,宏观调控具有前所未有的复杂性。如果不能有效地处理好保增长与保发展方式转变这两者的关系,中国经济的严峻局面与国际经济形势相比,就可能持续更长时间,其危害性可能更大。