财政职能与财政职能范围

财政仅有配置资源职能和调节分配职能。财政职能与财政职能范围是两个完全不同的概念。财政职能是客观存在的,不依人的意志为转移的;财政职能范围却是可以变化的。财政职能范围是界定财政职能产生的作用范围,一定时期的财政职能范围可以有大小之分。然而财政职能是不可以转换的,转换的只能是财政职能范围。

论市场经济体制下我国财政职能范围的重新界定

论市场经济体制下我国财政职能范围的重新界定李樱林市场经济体制在我国确立之后，社会主义财政本质、职能及其运行机制将受到何种影响，发生怎样的变化，这是社会主义财政理论所面临的一个重要问题。笔者就此提些看法，以求教于专家。一、财政职能规定性的理论抽象关于财...

财政职能范围的新界定

财政职能范围的新界定宋丙涛近二十年来，巨额的国债、财政赤字与恶性的通货膨胀一直困扰着世界经济的发展，使大多数国家的经济增长速度缓慢，甚至是停滞不前。当然，影响经济增长的因素错综复杂，并因各国的国情不同而互不相同，但笔者认为，由于以前的经济学理论未能在...

地方财政职能如何定位?

当前，在社会主义市场经济与计划经济的磨合时期，地方财政究竟该管什么，不该管什么，应当管到什么程度，换句话说，地方财政职能越位越在哪里，缺位缺在哪里，职能如何定位，已成为学术界和财政界越来越关注的热门话题之一。作为一名地方财政工作者，笔者就此问题谈点浅...

财政职能模式比较及其借鉴作用

财政职能模式比较及其借鉴作用刘蓉财政职能模式与其所处的经济体制环境有密切关系。计划经济与市场经济体制下的财政职能模式各不相同．在市场经济发展的不同阶段，其模式也有所不同。因此，有必要分析与比较不同经济体制下的财政职能模式，以期对构建我国的财政职能模式...

社会主义市场经济下财政职能的转变

社会主义市场经济下财政职能的转变梁尚敏现代市场经济是适应社会化大生产和市场国际化要求，发挥市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济运行方式。它作为由市场配置资源的经济、企业自主经营化的经济、公平竞争的经济、政府宏观调控的经济和法制化的经济．必...

市场经济下转换财政职能的思考

市场经济是适应社会化大生产和市场国际化要求,在国家宏观调控下,借助市场机制配置社会资源的一种经济运行方式。这就要求政府转变职能,消除政企不分,所有权与经营权不分的痼疾。政府职能转变的同时也要求财政职能在适应市场经济的轨道上进行新的调整和改革。主要包括:一是为企业转换经营机制,实现企业的“一独立四自主”提供广阔的活动空间和条件;

转变财政职能初探

转变财政职能初探王飞虎，程柄入财政职能弱化，越位、缺位严重，是导致财政困窘的重要原因。振兴财政，必须按照社会主义市场经济的要求，科学界定财政职能范围，适时推进财政职能的全面转变。一、当前转变财政职能的难点财政职能转换是一个渐进的过程，与国民经济的各个...

财政职能转换与振兴财政

财政职能转换与振兴财政黄吉秀早在８０年代末９０年代初，一些有识之士就提出振兴财政问题，而作为一项战略任务提出来，则是党的十四届五中全会。说明振兴财政已引起党和国家的高度重视，到了非解决不可的时候了。本文从探讨转换财政职能入手，试图找到一条振兴财政的途...

中国财政困难的由来：从运行机制角度的分析

中国财政困难的由来：从运行机制角度的分析中国人民大学财金系高培勇（一）传统计划经济体制的最显著特征，就是把几乎所有的社会资源集中到国家手里，并由国家直接支配。这一特征在财政运行机制上的表现，可以概括为如下几点：１．财政收入以低价统购农副产品和低工资制...

试论积极财政政策的科学内涵

一、调整公共支出结构,加强支出管理 积极财政政策首先是按照市场经济和公共财政职能的要求,对财政支出进行结构性调整。即借政府机构改革之机,压缩行政支出,取消对加工工业的投资,增加对基础设施的投入,实行政府采购制度,切实加强财政管理,提高支出效率。财政支出的规模连年增加1000亿元,财政工作重点必须向公共支出领域转变,深化财政改革的重点也应该在公共支出领域。具体内容有以下几个方面。

转换机制才能实现财政的振兴

1.我国财政为什么会陷入严重困境,并不是政府征收的财力过少所至,而是财力过度分散的结果。就国家预算内的收入总量而言,的确是过低,仅占国民生产总值的10％,这在世界上是少有的。然而把观察的视角移至政府的全部分配活动上来,就会发现,政府支配的财力并不少,从1996年清理预算外资金情况看,仅各级政府部门批准的各项收费项目就达数千个,形成预算外资金总额达3800亿元之多,此外还有没经批准。

论社会主义市场经济条件下的财政运行机制

实行市场经济制度国家的财政运行机制，其形式各异但基本模式是相似的，即以满趸社会的公共需要为口径来界定财政职能范围，并以此构建政府的财政收支体系。在我国，随着社会主义市场经济体制建设的日益完善，建立公共财政体系，必须使财政运行机制融入并服务于社会主义市场经济体制之中，充分发挥两者的良性互动效应，从而发展和壮大国民经济，促进社会主义市场经济持续稳健发展，为构建和谐社会发挥积极作用。

进一步推进财政审计的思路

一、深刻认识公共财政框架体系对财政审计的影响。目前，随着我国公共财政框架体系、新的财政管理模式的建立和推进，以及政府职能的转变。财政职能范围已包括优化财政支出结构，对现有的国有企业进行产权制度改革，逐步退出竞争性领域；逐步完善社会保障制度；

关于摆脱大连财政困境的思考

一、大连财政困境形成的原因。1、企业经济效益降低，影响财政收入的增长，导致财政困难。2、资金过于分散，财政对城市经济的调控功能减弱。3、价格关系没理顺，财政补贴负担过重。4、财政支出刚性强，结构不尽合理。5、财政体制不适应市场经济的发展。6、分配秩序混乱，财政收入流失。二、摆脱大连财政困境的对策。1、搞活企业，特别是搞活国有大中型企业，提高经济效益，稳定和扩大财源。①进一步落实搞活大中型企业的各项政策，促进企业转换经营机制，提高经济效益。②推行股份制。③大力扭亏增盈。④加速产业结构和产品结构的调整，面向国际、国内市场，推进产品结构高级化，提高产品的档次和水平。⑤实行税利分流，规范财政收支，实现依法治税。2、适应社会主义市场经济的发展，寻求新的财政收入增长点。3、明确财政职能范围，优化财政支出结构。4、深化财政体制改革，做好向分税制过渡的各项工作。

论建立稳固、健全、均衡的国家财政

论建立稳固、健全、均衡的国家财政●梁尚敏党的十五大高举邓小平理论伟大旗帜，对建设有中国特色社会主义的财政经济，作出了新的科学判断，提供了新的理论依据，勾划出了新的蓝图，这就需要围绕跨世纪的财政经济发展，重新认识其改革的走向、道路及使命，解决好稳中求进...