论我国公立高校财政自主权的特质

大学自治是学术自由的制度性保障,财政自主权是大学自治的物质保障。我国公立高校的办学自主权来自《宪法》关于学术自由的规定和《高等教育法》关于自主办学的规定。基于财政自主权,我国公立高校既享有请求中央或地方政府等举办单位拨付一定财物用于办学的权利,也拥有自主支配公立高校自主财物的权力。公立高校财政自主权具有有限性、行使的合法性、行使的合理性、内容的复合性、行使主体的多元性等特征。