论财政范围的界定因素

论财政范围的界定因素胡健从经济成长和制度演进的角度看，中国经济正在经历着一个双重转换时期：一方面是从传统的非货币化经济向现代的货币化经济的转换，另一方面是从决策体系和资源配置方式上的中央计划经济向市场经济的转换。在经济社会的这种双重转换过程中，作为公...

论不同社会经济制度下的财政范围

论不同社会经济制度下的财政范围董勤发财政理论与政策的一个基本问题，就是界定财政活动的适当范围。在现代经济中，由于财政是作为公共部门经济而存在的，所以财政活动的适当范围问题实际上就是财政作为公共部门经济与市场部门经济（或私人部门经济）之间的界限问题，即...

论社会主义市场经济的财政范围

论社会主义市场经济的财政范围董勤发财政理论与政策的一个基本问题，就是界定财政活动的适当范围。在现代经济中，由于财政是作为公共部门经济而存在的，所以财政活动的适当范围问题实际上就是财政作为公共部门经济与市场部门经济（或私人部门经济）之间的界限问题，即哪...

中国公共财政的范围类型与健康照顾服务均等化的挑战

目前,中国公共财政体系建设"不约而同"成为社会结构转型、深化政治经济和社会管理体制改革、建设公共服务型政府和实现公共服务均等化、构建和谐社会的核心议题。只有清晰明确的公共政策与繁荣发达的公共经济,稳固、均衡、雄厚、透明的公共财政体制,才有现代公共服务型政府和全民性公共服务体系。公共财政范围与类型界定是基础性议题,本文将公共财政范围界定为国家所有公共支出的结构性体系,将公共财政类型区分为广义、中观、狭义三大类型,将三大类型的公共财政细分为国家财政、政府财政、国防财政、外交财政、科技财政、福利财政、公共住房财政、教育财政和卫生财政等基本类型,以此体现其结构性特征。在此基础上,本文探讨卫生财政体制面临的结构性困境,探讨卫生财政结构调整困境的成因,并以医药卫生体制改革和医疗卫生服务为领域,探讨健康照顾服务均等化和制度创新问题。

财政属性与范围问题回顾

本文介绍了财政属性和财政范围问题 ,它们曾经在我国财政理论争论和教学中占据了重要地位。财政属性问题围绕着政治与财政的关系展开 ,其争论的核心是政治有无成为财政活动的因素。这是中国式的公共选择问题的探讨。财政范围问题的争论 ,反映出对于计划经济时期和体制转轨时期财政与经济关系认识的分歧。回顾这些理论争论 ,对于构建中国式的公共财政论是有所裨益的。

我国财政支出合理范围的理论界定

本文从我国社会主义市场经济条件下政府职能转变、公共财政的基本特征、各国财政职能范围的比较研究以及我国经济体制转轨时间的特殊性等几个方面 ,对界定我国财政职能范围的客观依据进行了比较系统的理论分析 ,并在此基础上提出了我国财政职能进一步调整的基本思路 :以“有所为有所不为”为导向 ,进一步调整政府事权 ,把着力点放在从“越位”领域的退出 ,并坚持财政从“越位”的退出和对“缺位”弥补基本适应的原则 ,从而实现财政职能的顺利转换 ,逐步建立既提供公共产品又适当支持经济建设的公共财政支出模式。

政府对公共产品的管理与财政供给范围

公共产品论是公共财政论的基础与核心，建立与市场经济相适应的公共财政基本框架是我国财政体制改革的目标。因此，考察公共产品论演进历史，分析财政理论中政府职责的变迁，对于合理界定我国财政供给范围有借鉴意义。

公共财政框架下财政支出范围的界定

在市场经济体制逐步建立和完善过程中，政府职能将发生相应的变化，有些职能将消亡，有些职能将减弱，还有些职能将增加，政府职能范围的界定必然影响财政支出范围。为此，必须构建公共财政框架体系，在分职治事和受益范围原则下，各级政府向社会提供相应的公共产品和劳务，使事权与财权相一致，最终提高财政效益。

财政分配范围不是在缩小

财政范围有两层含义:即财政管理范围和分配范围,而后者又包括直接分配和间接分配两个方面,在国家产生后,无论是财政管理范围还是分配范围,都随着国家各项活动和社会再生产的运动而不断发展变化。探讨新形势下财政分配范围的变化,首先必须弄清楚:财政集中资金数量上的增减与财政分配的深度和广度的变化;无偿分配与有偿财政分配的变化;

财政支出范围决定:以国家理性为视角

财政支出范围界定是财政学研究中的一个重要问题。目前，对财政支出范围界定基本上都是沿用西方经济学的主流观点。西方经济学主流观点对财政支出的认识．是以市场失灵为逻辑起点，来确认财政支出存在的合理性和必要性，并以此来界定财政支出的范围。只有市场无法发挥作用的领域，才是政府的活动范围．也就是财政支出配置的范围。

事业单位财政补助范围界定的难点及对策

随着国家对事业单位改革的深入,必然要求对事业单位的财政供给方式进行改革,亟需对事业单 位财政补助范围重新界定问题进行研究。本文分析了事业单位财政补助范围界定的定性分类, 指出其难点并提出一些相关对策。

财政职能与财政职能范围

财政仅有配置资源职能和调节分配职能。财政职能与财政职能范围是两个完全不同的概念。财政职能是客观存在的,不依人的意志为转移的;财政职能范围却是可以变化的。财政职能范围是界定财政职能产生的作用范围,一定时期的财政职能范围可以有大小之分。然而财政职能是不可以转换的,转换的只能是财政职能范围。

对规范财政资金供给范围的探讨

对规范财政资金供给范围的探讨刘俊哲从理论到实践的结合上来认识财政资金供给范围，实质上是要确定财政支出范围及其社会需要与供给效果的问题。这种支出范围及其社会需要与供给效果，体现着财政的方针、政策和宏观经济调控导向。因此，在建立社会主义市场经济体制过程中...

乡镇财政的范围、性质和体制

对于乡镇财政的收支范围,性质和体制,学术界和实际部门的见解不尽相同,本文拟谈些看法。一、乡镇财政收支范围乡镇财政收支范围,不凭主观设想,而应立足于客观需要划分。

财政支出范围的科学界定及其改革思路

财政支出范围的科学界定及其改革思路○王叩梅○一、科学界定财政支出范围的理论思考在计划经济向市场经济过渡的过程中，财税体制也进行了相应的配套改革，但只是打破了财政统收统支的局面，财政的支出范围并没有作相应调整，以致造成了目前的财政支出“缺位”和“越位”...

玉溪市妇幼保健公共卫生服务项目财政补偿范围及成本测算调研报告

为贯彻《关于卫生改革与发展》和《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,依据将实施的妇幼保健机构财政补助政策 ,开展了妇幼保健公共卫生服务项目财政补偿范围及测算标准调研工作。以 2 0 0 0年院内财务收支为基础 ,测算财政投入与实际支出的差额 ,测算公共卫生服务项目所需成本及总金额 ,提出纯公共卫生服务由政府负责全额投入 ;准公共卫生服务原则上由政府投入承担成本经费 ,提供设施建设及维护和人力成本的全部费用 ,对其中发生的公务费、业务费、材料消耗和电力交通等成本费用由财政补助 ,其余根据当地经济状况和群众承受能力收费补偿 ,由受益者个人承担。基本医疗保障服务应在国家核定的人员编制和国家规定的标准核定人员经费后 ,根据当地实际和财政收支情况确定政府补助补偿范围、强度和比重 ,在政府财政指导下实施统一收费项目与价格办法。