从土地财政角度分析地方政府融资问题

一、土地财政的实质与产生原因 土地财政是指地方政府通过各种土地经营手段,获得土地出让金、土地税费以及利用土地进行投融资的行为.从表现形式和主要内容来看,土地财政主要包含三部分:一是与土地有关的税收,如耕地占用税、房地产和建筑业的营业税、土地增值税,等等;二是与土地有关的政府非税收入,如土地租金、土地出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、新菜地建设基金等等;三是土地投融资,即地方政府以土地作为抵押获得的信贷资源.各地区纷纷建立各种开发区和投融资平台公司,以地方财政的未来增收和土地收益作为还款来源,从而通过银行贷款、债券发行获得货币资源,将之投入到城市基础设施建设中. 世界上多数国家和地区在不同程度上都存在着土地财政,例如美国、日本、英国和香港等,但是我国土地财政的产生原因相比之下具有一定的中国特色,其与我国的制度环境密切相关.土地财政具体的产生原因概括如下:

基于财政角度对我国农村基本公共卫生服务均等化的思考

2009年4月6号,中共中央、国务院公布了<关于深化医药卫生体制改革的意见>,明确了财政在公共卫生服务均等化方面的责任,农村地区基本公共卫生服务均等化更是提上日程.本文将提出我国基本卫生服务的现状与问题,分析在农村基本卫生服务方面财政"缺位"的原因,试图就我国农村基本公共卫生服务均等化做出一些财政方面的建议.

基于财政角度分析乡镇财政发展的困境

现阶段,伴随着社会经济的发展和“三农问题”的出现,很多乡镇地区的财政也陷入了前所未有的困境,这需要有关部门领导及时的加以调整,通过设定相应的制度来解决这一问题,这也是为了实现乡镇财政体制的高效发展奠定坚实基础,本文将会从财政角度分析乡镇财政发展的困境,希望可以为相关行业工作者提供一些参考。

从财政角度推进公立医院综合改革的思考

公立医院综合改革是新医改的核心环节,公立医院综合改革得好坏,直接关乎医改的成败,关乎老百姓看病就医的安全感和获得感。近年来,自治区紧紧围绕破除公立医院逐利机制,建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制,出台一系列改革措施。本文将通过分析公立医院综合改革取得的成效、现行财政投入机制,从财政角度研究提出推进公立医院综合改革的建议。

污水处理厂未来建造模式的选择及其措施探讨——立足于财政、财务角度的分析

面对城镇污水处理"十二五"规划目标,结合我国污水处理厂在规模、运行方式、组织方式以及经济效益方面的实际情况,从政府财政和污水处理厂财务角度进行污水处理厂未来建造模式的选择,并提出相关管理部门的相应措施,对于我国现阶段污水处理行业的进一步发展具有重要的指导意义。

从财政角度看明朝的腐败与灭亡

明代的财政不仅是财经史领域的重大课题,而且与本朝的政治、军事都有较深的联系.通过财政这一角度,我们可以较深入地了解明朝的经济犯罪等腐败现象,以及它灭亡的必然性.

浅析县级财政衔接资金使用管理中存在的问题及策略

一、前言新形势下,我们打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,既要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上做好乡村振兴这篇大文章,还要继续推进脱贫地区群众生活品质的提升和优化,实现脱贫致富,达到共同富裕的目标,为助力乡村振兴和农业发展打开新局面。这不仅关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,同时还会影响到进一步建设社会主义现代化国家以及实现我国的第二个百年目标。本文从县级财政角度出发,对财政衔接推进乡村振兴补助资金的使用和管理进行分析和探讨,论述其中存在的重点和难点问题,提出优化资金使用管理的策略,助力乡村振兴。

加入WTO后的中国财政

2001年11月,财政部科研所所长、博士生导师、研究员、国家特殊津贴专家贾康,应河南省财政厅夏清成厅长的邀请,在河南省财政厅及洛阳、三门峡等地做了题为“加入WTO以后的中国财政”等学术报告,就WTO对中国经济特别是对财政的影响进行了综合分析,提出了我们在机遇和挑战中的应对措施 现根据录音予以整理,供大家学习参考。

提供宽松环境 完善商业企业体制改革——商业企业经济体制改革给财政的思考

前不久,财政部在武汉召开了商业企业经济体制改革紧急座谈会,武汉、上海、沈阳、大连、广州、重庆、常州等市财政局代表出席了会议。会议就目前商业经济体制改革的状况、存在的问题及其完善的办法,从财政角度交换了意见。出席会议的代表们谈到,目前商业企业经济体制改革进展很快,势头是好的,但也存在些问题。主要表现在:一是商业企业税负过重,积累低,缺乏发展能力,对一些改为三类小企业的国营企业,政策也没什么优惠,在许多方面不能享受集体企业待遇,但承担集体企业风险;二是,大中型企业捆得过死,改革步子迈得不大;三是。

财政部金融巡视员刘健:PPP也是积极的财政政策

当经济进入“新常态”，政府与社会资本合作（PPP）模式正成为我国基建投融资改革的重要方向。为了进一步推动PPP模式在我国的发展。及时总结经验教训。中国建银投资有限责任公司（JIC）主办、中国投资咨询有限责任公司承办了“JIC投资沙龙——PPP领域投资与发展”论坛，云集精英，论衡国是。本刊39期对论坛做综述性报道后，于本期开始陆续编发论坛上各界人士的发言摘要，以飧业内同仁。

事权与财权的二重含义与优化

财政是国家治理的基础和重要支柱。财政在现代国家治理中的基础地位只有通过现代财政制度的构建才能得以确立,财税改革作为全面深化改革的重要内容,既涉及经济体制改革也涉及政治体制改革。《深化财税体制改革总体方案》着眼于建立现代财政制度,在现代预算制度、税收制度以及处理中央与地方政府关系三大方面进行改革设计和安排,这三大部分充分体现了财税制度的技术性特点,同时每一部分又深触经济体制与政治体制改革的交汇点。事权与财权是理解财政地位和财税改革特点的一把钥匙,优化事权和治理财权也是深化财税改革最为核心的内容。事权与财权有两层含义。一是从中央与地方关系层面上的事权与财权,中央与地方关系历来是国家治理要处理好的一组重要关系,从财政角度看就是要处理好中央与地方的事权与财权关系。

浅谈我国保障性住房的发展问题

住房问题已经成为群众越来越关心的重大民生问题，解决和改善群众，尤其是低收入群体的住房问题成为构建和谐社会的重中之重。本文从保障性住房的相关概念入手，回顾了我国保障性住房的发展历程，从财政的角度分析了我国保障性住房的建设，最后给出了保障性住房建设的相关政策建议。

“深入学习贯彻党的二十大精神”主题征文启事

为深入学习贯彻党的二十大精神,在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴新征程中更好地发挥财政的基础和重要支柱作用,《公共财政研究》拟开展“深入学习贯彻党的二十大精神”主题征文,就党的二十大报告提出的新思想新战略从财政角度进行深入研讨,诚邀广大专家学者和实务工作者踊跃投稿。

支持科技事业 加速社会主义市场经济发展

财政是经济的综合反映,怎样从财政角度来理顺科技与财政经济的关系,支持科技事业,加速社会主义市场经济发展,摆脱财政困境,是值得深思的课题。目前,科技与财政经济的矛盾还比较突出,表现在以下几个方面:一是科研与生产脱节。由于受体制等因素的制约,目前,科研部门往往只注重完成科研项目。

行业在演变,场馆也需与时俱进

当前,会议行业与展览行业在不断演变,并且受到一系列因素的影响,包括:参会形式有所变化,财政来源有变化,以及参会代表们对沟通方式和技术手段的要求越来越高,等等。然而,一场活动的形式可以说变就变,但对已经建成的会议中心而言,外形基本已经固定,要调整并非易事。此外,从财政角度考虑,情况又变得更加复杂,尤其是当前大部分会展中心的主要经济支持者一政府,也因金融危机而倍感压力。