公共养老金财政评估中的精算应用——以日本为例

精算是保障社会养老保险制度合理运行的重要手段。定期发布精算报告可以监测养老保险制度的运行情况,也可以成为政策决策的重要支撑。日本每五年进行一次公共养老金财政评估,并根据社会形势的变化和精算评估的结果不断对养老金制度进行调整。2014年日本公共养老金财政评估对未来经济形势进行了敏感性分析,并利用精算模型对养老金财政收支状况进行全面预测,模拟测算改革方案措施实施后的效果。探讨精算在日本公共养老金财政评估中的应用及效果,对中国建立社会养老保险精算报告制度具有借鉴意义。

财政资金绩效评估中的效果性评估研究

财政资金绩效评估是运用一定的考核办法、评估指标及评估标准,对特定的对象设置的绩效目标实现程度以及财政性资金使用后获得的结果等进行科学、客观、公正的综合性考核与评估,内容包括发展性、效率性、效果性、公平性、可持续发展能力的评估。本文通过分析开展财政资金项目效果性评估的意义,研究财政资金项目效果性评估的内容和基本方法,构建了财政资金项目效果性评估的共性指标。

英国气候变化与财政风险评估经验及启示

在低碳转型背景下,科学评估气候变化对财政造成的风险,对于增强财政可持续能力具有重要意义。在详细梳理英国在评估气候变化对财政造成的风险方面有益经验的基础上,结合我国气候变化对财政造成的风险的评估现状和问题,从完善评估体制机制、对接碳达峰、碳中和工作部署和共享气候变化金融风险评估经验三个方面提出政策建议。

广西财政资金绩效评估指标体系的研究

对财政资金绩效进行科学地评估,可以提高资金使用效益。文章通过研究广西财政资金绩效评估指标中的定量指标与定性指标的组成及相应权重,尝试构建广西财政资金绩效评估指标体系。

财政可持续性评估与政府会计改革研究

财政是国家治理的基础和重要支柱,对财政可持续性进行评估有助于管控长期财政风险。在梳理财政可持续性定义和财政可持续性评估主要方法的基础上,探讨财政可持续性评估的主要理论基础和信息维度以及主要评估方法的优缺点,认为政府会计提供的信息应在财政可持续性评估中发挥重要的作用,并建议构建多层次结构的政府报告体系、政府财务会计采用完全的应计制、采用多元的计量属性、提供代际核算并确保代际公平、实现与财政统计等相关信息的协调,从而为财政可持续性评估提供更为可靠、相关的信息。

财政可持续性评估与政府会计改革分析

伴随着我国的经济改革以来,政府财政与会计正在不断地进行着改革与创新。基于目前的新经济背景下,对于财政可持续性评估与政府会计改革有了新的规划与发展,其相关的从业人员也面临着新的难题与压力。财政是国家治理的支柱与基础,对于财政的评估有助于管理财政风险。前者是政策理念的导向,后者是关于人的政策手段,其本质就是“人与社会”的关系。

财政资金绩效后评估机制研究

本文通过分析目前我国财政资金绩效后评估的意义,研究财政资金绩效后评估的原则、内容及方法,探讨财政资金绩效后评估的程序,初步建立财政资金绩效后评估机制。

财政资金绩效评估中的效率性评估研究

高效率的财政资金项目能提供完善的法律体系、科学的决策、优质的服务、到位的管理、发达的教育,以促进社会发展和经济增长。财政资金的效率性评估是财政资金绩效评价中的一个方面,通过分析开展财政资金效率性评估的意义,研究财政资金效率性评估的内容和基本方法,构建财政资金效率性评估的共性指标。

财政资金绩效评估理论与靖江实践

本文首先阐述了财政资金绩效评估的研究背景、基本内涵及其理论依据;其次,归纳了2020年泰州市靖江市财政资金绩效评估的评估范围、原则、方式、内容、步骤和发现的问题;最后,阐明了靖江市财政资金绩效评估目前存在的问题及可供其他地区借鉴的"注重突出重点,分层推进实施;注重方法创新,拓宽工作思路;注重资金监管,节约财政资金;注重优化管理,提升支出效益;注重政策完善,优化营商环境;注重资料归档,体现评估成效"等经验启示。

国土资源部财政部联合评估组对青海黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目进行中期评估

根据《国土资源部办公厅财政部办公厅关于开展土地整治重大工程2014年度评估的通知》(国土资厅函〔2014〕397号),两部评估组于6月17日~19日对黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目进行了评估,国土资源部专家组20日~21日对湟水流域高标准基本农田整理重大项目进行了咨询调研。

日本公共养老金财政精算制度的变迁及启示

进入21世纪后,在急速加剧的少子老龄化背景下,2004年日本对养老金制度进行大改革,建立了以长期稳定、可持续的自动平衡机制为目标的养老金财政框架,财政精算制度也向财政评估制度转变,精算制度的理念和过程都发生巨大变化。日本公共养老金财政精算制度的变迁能为我国尽快健全社保精算制度提供一些启示:要进一步重视和加强全国人口普查工作,并及时向社会公开权威、准确、可靠、规范的官方数据,为政策制定和科学研究提供科学、规范、准确的基础数据依据;要尽快建立科学、合理、定期运行的社会养老保险精算评估体系;要顺应不同历史时期的不同社会经济形势,根据精算结果及时对社会养老保险制度进行调整;在进行财政精算时要充分考虑到社会人口、经济形势的巨大变化,准备多套预案。

省级财政专项扶贫资金预算绩效管理研究

本文按照预算管理过程构建了省级财政专项扶贫资金预算绩效管理的评估体系,并选取GDP最高的四省(广东、江苏、山东和浙江)作为评估对象。评估结果表明,自2012年以来四省财政专项扶贫资金预算绩效管理水平均有所提高,但仍然存在资金多头管理、透明度偏低、缺乏第三方绩效评价情况的问题。为此建议从三个方面加以完善:一是整合财政专项扶贫资金,二是优化财政专项扶贫资金公开,三是完善财政扶贫资金监督体系。

公共文化消费促进政策的有效实现路径研究——基于B市文惠卡项目绩效评估视角

为促进公共文化消费,全国各地陆续出台了一系列优惠政策,文惠卡便是其中的一项。但据调查显示,这种政府补贴或资助政策引导公共文化消费的作用并不明显。本研究以B市文惠卡项目为例,通过财政绩效评价找出问题,以期探索出新发展格局背景下我国公共文化消费促进政策完善的有效实现路径。通过对B市文惠卡项目的绩效评估发现,文惠卡项目存在的问题主要有:供给成本偏高,对运营风险重视不够,项目成本准确测量难等。因此,研究认为,以文惠卡项目为代表的公共文化消费促进政策的未来发展方向:科学评估公共文化产品与服务的消费需求,避免供给不足;促进供给主体多元化,推行PPP等公共文化产品与服务市场化、社会化供给模式;构建新型公共文化服务供给侧改革的财政预算管理体制机制等。

财政承受能力评估:财政风险管理新工具

财政承受能力评估是进行财政风险管理的重要工具,有利于防范和化解地方财政风险,促进财政可持续发展。财政部高度重视财政承受能力评估工作。本文在梳理我国开展财政承受能力评估的法规政策制度要求以及已有的财政承受能力评估(论证)有益探索经验基础上,提出地方开展财政承受能力评估的初步建议。