日本公共养老金财政精算制度的变迁及启示

进入21世纪后,在急速加剧的少子老龄化背景下,2004年日本对养老金制度进行大改革,建立了以长期稳定、可持续的自动平衡机制为目标的养老金财政框架,财政精算制度也向财政评估制度转变,精算制度的理念和过程都发生巨大变化。日本公共养老金财政精算制度的变迁能为我国尽快健全社保精算制度提供一些启示:要进一步重视和加强全国人口普查工作,并及时向社会公开权威、准确、可靠、规范的官方数据,为政策制定和科学研究提供科学、规范、准确的基础数据依据;要尽快建立科学、合理、定期运行的社会养老保险精算评估体系;要顺应不同历史时期的不同社会经济形势,根据精算结果及时对社会养老保险制度进行调整;在进行财政精算时要充分考虑到社会人口、经济形势的巨大变化,准备多套预案。