不断强化财政调控机制实行公费医疗经费“下管一级”

近年来，我省的公费医疗管理工作，在各级政府的领导与重视下，认真贯彻落实全国公费医疗工作会议精神，坚持治理整顿、深化改革的方针，不断强化财政调控机制，全面推行了“下管一级，总额控制、医院管理与单位、个人利益挂钩”的管理办法，充分调动了各有关部门参与管理的积极性，在保证广大干部职工正常医疗的前提下，减少了浪费，收到了比较明显的效果。1990年我省享受公费医疗平均人数为96．2万人；经费支出10，961万元；年人均支出114元，与1989年持平，占当年控制指标的90％。我们的主要做法是：

关于促进郑州经济发展方式转变的财政调控机制的对策建议

深入贯彻落实科学发展观，推动郑州经济又好又快发展，必须破除发展方式上的“路径依赖”，实现发展理念的重大转变、发展路径的创新；要使这种转变与创新得以有效实现，则需依赖于发展机制的优化。财政调控机制作为发展机制的重要组成部分，以其具有的激励、分配、协调、引导与规范等功能在促进经济发展方式转变中发挥着重要作用。

财政调控机制研究

一、财政调控机制在经济运行机制中的地位经济运行机制是指社会经济中有机联系的各元素相互作用,推动经济运行的机理和方式。在社会主义有计划的商品经济条件下,经济运行机制可分解为企业经营机制、市场机制和宏观调控机制三个大的方面。所谓企业经营机制,是指企业内部有机联系的各要素。

省级财政调控的目标与手段

一、省级财政调控的意义和目标党的十三届七中全会要求,逐步建立符合计划经济与市场调节相结合原则的、经济、行政、法律手段综合运用的宏观调控体系。财政是以国家为主体的社会产品的分配活动,属于分配范畴。由于财政分配直接涉及国家,集体、个人三者利益关系,它在计划、信贷、价格等诸多经济调控手段中利益机制最为明显。十年改革,首先是从改革财政分配关系入手的。从经济运行机制的角度上说,改革的进程与财政调控的方式、程度、手段无不具有密切的联系。而改革的深入,更有赖于财政调控机制的完善和调控手段的加强。

社会主义财政规律与财政宏观调控

社会主义国家对于社会主义经济的管理,无论是对于企业微观经济的管理,还是对于整个国民经济的宏观调控,从根本上说,都是对于社会主义客观经济规律以及自然规律的正确认识和运用。因此,要正确认识社会主义财政在宏观调控中的作用,必须深入研究社会主义财政规律及其体系,正确理解社会主义财政规律在社会主义经济规律体系中的地位,并且真正掌握社会主义财政规律的作用机制和运行特点。

试论社会主义市场经济条件下的财政调控方式

一、转换财政调控方式是社会主义市场经济的必然要求党的十四大明确提出了“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,以利于进一步解放和发展生产力。”这一精辟的论断,对新时期的财政工作,提出了新的更高的要求。在当前,转换财政调控方式,以适应和促进社会主义市场经济的发展,是财政部门的一项迫切任务。所谓财政调控方式,是指为实现财政职能所运用的方法和手段,其中包括预算、税收、财政信用、财政补贴和财务管理(如对成本开支范围的管理)等。

谈财政调控手段的“合力”效应

某一宏观的财政调控目标一旦确立,就需要借助一定的财政调控手段去实现。财政调控手段是多种多样的,有经济手段、行政手段和法律手段。每一种调控大手段中。又有多方面、多角度的小手段。财政调控目标实现程度的高低,可以说主要取决于财政调控手段的“合力”效力。纵观这几年,我国财政调控手段的改革是卓有成效的,但却存在着忽视调控手段“合力”、调控手段相互冲突的现象,因而影响了调控目标的实现。这种情况主要表现在如下四点:①“减税让利”与额外摊派之矛盾。为了增强企业活力,调动企业生产的积极性。

财政学体系的创新——评介《社会主义财政学》

财政学体系至今尚未定论,是财政学中亟待解决的一个课题。黑龙江省财贸管理干部学院刘海涛、吉林省经济管理干部学院李列东两位同志主编的《社会主义政财学》一书的体系安排颇有新意,对财政学的体系进行了有益的探索。《社会主义财政学》全书内容包括绪论;社会主义财政的本质、职能与作用;社会主义财政与社会再生产;社会主义财政收入概论;社会主义税收;利润、国债和其他财政收入;财政支出概论;

财政调节职能论

一、对现有财政职能说的几点商榷 财政职能问题,是近年来财政经济界研究的热点之—。目前,比较流行并为人们普遍接受的观点是所谓的“四职能说”,即认为财政具有分配、调节、监督和资源配置这四种职能。我认为,这种观点是值得商榷的,其理由是: 第一,这种观点与传统观点相比,并无实质性区别。从形式上看,较之传统的“三职能说”(即财政具有分配、调节、监督这三种职能,也有人把分配职能一分为二成筹集资金职能和供应资金职能),“四职能说”增加了资源配置职能。固然。

市场运行中的财政改革思考

今年财政“适度从紧”的总政策已定,但要推动财政深层次的改革,建立、完善适应社会主义市场经济的财政运行机制,不仅需要表层现象的制度的更新,更需要驱动制度运行和变化的深层观念的变革。为加快财政改革的力度和深度,其基本思路设想如下:

市场化过程财政改革的若干思考

一、确立具有中国特色的社会主义理财之道。随着社会主义市场经济的发展,市场要成为资源配置的基础。因此,我国财政改革既要按照社会主义市场经济发展的要求,又要向国际惯例靠拢。