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题名财政资源集中与预算偏离
被引量:8
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作者
吕冰洋
李岩
李佳欣
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机构
中国人民大学财政金融学院
中国人民大学财政金融政策研究中心
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出处
《财经问题研究》
CSSCI
北大核心
2021年第1期74-84,共11页
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基金
中国人民大学科学研究基金项目(中央高校基本科研业务费专项资金资助)“中国大规模减税的理论与效果研究”(20XNLG01)。
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文摘
地方政府的经济发展追求常常伴随着突破财政预算约束的冲动。当地方政府财政资源控制和集中程度提高时,地方经济发展和突破预算约束的两方面冲动也随之增强,其重要表现就是财政支出预算偏离程度扩大。我国自改革开放以来持续进行的撤县设区改革,在优化了政府间行政管理体制的同时,也强化了地级市政府对辖区内财政资源的集中程度,由此会对地方财政预算偏离产生影响。本文基于撤县设区改革的准自然实验,实证检验了财政资源集中对地级市支出预算偏离的影响效果,发现前者对后者有显著的正向影响,而财政透明度的增加有利于抑制支出预算偏离行为。本文的研究有助于阐明地方财政体制变动对地方预算行为的影响,也有助于阐明推进省以下政府间财政关系法治化建设、建立现代预算制度的重要意义。
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关键词
预算偏离
财政资源集中
撤县设区改革
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Keywords
budget biases
fiscal resources centralization
city-county merger
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分类号
F812.3
[经济管理—财政学]
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