开源节流:强化财政资金统筹增效的路径研究——以云南省为例

文章基于云南省审计厅2018—2022年度开展的预算执行和其他财政收支情况审计,分析财政资金统筹管理存在的主要问题与成因,探索强化财政资金统筹增效的路径。研究认为按照财政资金统筹问题的形成原因和来源,可以将财政资金统筹划分为:已纳入预算形成的存量资金统筹和未充分纳入预算使用的财政资金统筹。基于“开源节流”的视角,从结余结转存量资金的统筹、财政资金流入统筹和财政资金流出增效三个方面提出预算体制改革强化财政资金统筹增效的具体路径。

加大财政资金统筹使用 促进财政可持续发展

近年来,随着我国经济进入新常态,财政一方面面临收入增速放缓、支出压力增大的新问题,如何保持财政可持续性,成为当前财政领域突出的问题。另一方面,财政资金使用效率低,统筹效果不佳,也给财政可持续性带来了挑战。本文通过分析财政资金统筹与财政可持续性的关系,结合国家对财政资金统筹管理相关办法对财政资金统筹的障碍进行了原因分析,以此基础提出具体的改进措施,以期能够促进财政可持续发展。

财政部 工业和信息化部关于印发《无线电管理经费资金管理办法》的通知(财建〔2023〕224号)

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门,青海省、宁夏回族自治区无线电管理机构:根据《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》(国发〔2015〕35号),从2016年1月1日起,无线电频率占用费由政府性基金预算转列一般公共预算,资金名称调整为无线电管理经费。

论重点统筹对推进财政预算管理工作的作用

近年来,随着我国经济进入新常态,财政一方面面临收入增速放缓、支出压力增大的新问题,如何保持财政可持续性,成为当前财政领域突出的问题;另一方面财政资金使用效率低,统筹效果不佳,也给财政可持续性带来了挑战。文章结合国家对财政资金统筹管理相关办法对财政资金统筹的障碍进行了原因分析,以此基础提出具体的改进措施,以期能够促进财政可持续发展。

忻州市多措并举做好县级“三保”工作

忻州市一直高度重视“三保”特别是保工资工作。市财政在积极争取上级转移支付资金的基础上,通过加大各类财政资金统筹力度、加大财政存量资金盘活力度、加大一般性支出压减力度等措施, 确保了全市“ 三保”特别是保工资不出问题。为持续做好县级“ 三保” 特别是保工资工作,提出以下贯彻落实措施。

优化财政支出结构的路径

当前,财政支出结构固化格局仍比较突出,部门间存在“守盘子、争盘子”现象.影响着财政资金统筹整合和财政支出绩效。破解财政支出结构固化格局,优化财政支出结构,切实提高财政资金配置效率和使用效益,是现代预算管理的重要任务,也是“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”的应有之义。本文从财政支出政策决策机制、支出预算编制执行制度、财政支出预算执行标准三个层面,对优化财政支出结构的路径进行探寻。