政府改革的财政路径:OECD的经验及其启示

治理变革是席卷全球的政府改革问题,其核心是提高政府有效性,从而增强政府施政的合法性。本文从比较分析的角度出发,选择英国、芬兰、瑞典、荷兰等OECD主要国家20世纪80年代以来的政府改革作为个案,分析财政因素在上述各国政府改革中的地位和作用,总结财政改革推进政府治理创新、提升政府有效性的基本经验,强调这些经验对于寻找我国政府改革突破口、推进政府管理体制改革具有的重要启示和参考价值。

陕西学前教育均衡发展及其财政路径选择

目前,陕西学前教育区域发展不均衡的问题比较突出。从陕西省学前教育均衡发展的基本情况出发,阐述了陕西学前教育发展过程中存在的问题,并针对这些问题提出了一些建议和对策。

新时代广东贫困村集体经济财政扶持路径研究

发展贫困村集体经济,是广东新时代全面深化改革,为实现“四个走在全国前列”而奋斗的征程中亟须解决的重要问题。现阶段广东贫困村发展集体经济普遍面临经济环境相对恶劣、资源禀赋较差,集体力量衰落,组织机能弱化,经营性收入微薄,造血功能缺乏等困难。发展贫困村集体经济,离不开政府的财政扶持。建议从引导发展新型村级集体经济组织,创新财政资金投入方式,整合财政涉农资金,加强产业扶贫项目管理,放宽农村集体建设用地政策等五个方面扶持贫困村集体经济发展。

农村公共产品供给的乡镇财政逻辑演变与路径选择

新中国成立以后,农村公共产品的供给制度在不同时期呈现不同的特征,其变化的主因主要是由乡镇财政制度变迁引起的。现阶段农村公共产品的供给存在严重的问题。只有在农村构建完备的公共财政体制,才能从根本上改善农村公共产品的供给状况。

优化营商环境的财政路径

近年来,山东省日照市五莲县财政局坚持把优化营商环境作为提高财政运行质量的重要抓手,紧町市场主体最关注的问题,加大扶持力度,助企纤困解难,落实减税降费,优化财金联动,强化法治保障,加强落实监管,综合运用“加、减、乘、除”四字诀。

实现共同富裕目标的财政实践路径研究

中国特色社会主义进入了新时代,实现全体人民共同富裕也被明确提到了国家的重要议事日程上。要充分利用好政府的职能,发挥财政的重要支柱作用来实现共同富裕的目标。本文通过阐述助力乡村振兴,促进低收入群体向中等收入群体转换,充分发挥政府的作用,在“蛋糕做大”的基础上,从加强对高收入群体的规范与调节,促进我国形成“橄榄型”社会结构等方面出发,分析实现共同富裕的财政实践思路。

支持互联网金融发展的财税路径研究

互联网金融是传统金融与互联网"开放、平等、协作、分享"精神相结合的新兴领域,它带来金融创新的同时,也颠覆着传统的金融模式。但因始终缺少国家财税政策作指引,互联网金融市场的问题日益凸显。为了建立健全我国互联网金融市场,切实帮助新兴互联网金融企业发展,政府应借鉴国内外成功经验,从财政支出、财政监督、税收优惠方面对互联网金融行业给予支持,进而促进我国经济多元化发展。

县域政府职能越位与归位的财政分析

作为国家基层行政机构,地方政府是统筹和推进农村现代化治理的关键,但目前在县域治理中,地方政府经济职能越位现象十分突出,并遵循一定的路径规律:市场角色定位——干预手段——产品要素。政府越位除了传统上的市场失灵、"经济人"本性和唯GDP论等,还应从财政视角分析其主观动力和客观条件,表现为财政层级过多、利益相对人分离和地方税权受限三方面。立足地区经济和社会发展,地方政府着力探索、选择恰当的财政综合治理的自我强化路径,规范中央和地方财税权,完善转移支付,规范债务管理。同时,在经济基础较好的乡镇设立农民代表组织,部分外包政府经济建设职能,建立双向对称的发展模式,实现地方治理的"新常态"。

人民币国际地位、财政政策独立性与最优财政政策路径——基于动态面板门限模型的研究

结合我国经济运行的基本特征,纳入人民币国际地位因素,构建了一个关于财政政策独立性的理论框架。在此框架下,分析了扩张性财政政策的不可持续性和财政政策两难问题,并在考虑国际货币地位的情况下,利用动态规划法对存在两难时的最优财政政策路径进行了分析,使用动态面板门限模型对考虑国际货币地位条件下合理的赤字和债务水平进行了深入研究。研究的结论是,在考虑国际债券份额时,一国应尽量保持财政盈余,并将债务水平控制在65.6%以下;在考虑国际储备份额时,赤字和债务水平应分别为1.88%和61.2%。

Path analysis on educational fiscal decision-making mechanism in China

In China’s current educational fiscal decision making,problems are as follows:no law to trust or not abiding by available laws,absence of equity and efficiency,as well as the standardization of decision-making procedures.It is necessary to set up effective fiscal decision-making mechanism in education and rationally devise reliable paths.