强化财政预算管理和财政预算监督体制改革研究

加强政府财政预算管理和财政预算监督体制建设,是提高财政资金利用率和社会服务水平的重大举措。市场经济发展需求的变化和相关财政体制的滞后性,给我国的经济发展带来了一定的阻碍。鉴于此,本文将在概念、必要性和工作现状分析的基础上,重点探求财政预算管理和财政预算监督体制改革的措施,以期提高政府财政部门的工作水平。

加强地方财政预算监督的几点思考

预算是具有法律效力的政府财政收支计划．在国家的政治经济生活中具有十分重要的地位和作用。地方预算监督与地方财政运行有重要关联，在维持地方财政质量、促进地方政府预算决策的民主化与科学化方面发挥关键作用。

人大财政预算监督权有效实现的制度保障

人大财政预算监督权的充分实现要求我们必须从预算方案审批预算调整审批预算执行检查和预算执行决算诸环节

财政预算监督权力体系国际经验与启示

财政预算决策是对政府提供公共物品和服务的经济活动进行权衡的过程。其中．有三大主体对这一过程实施外部监督：一是社会公众及新闻媒体；二是作为“政治代理人”的议会；三是审计部门。进一步分析，社会公众和议会共同组成最主要的外部制约主体，

代表和公众参与财政预算监督的实践困境和对策研究

近年来,我国部分地方通过组织人大代表和社会公众参与政府年度预算和重点项目恳谈、审查监督,广泛吸纳群众意见,督促政府完善预算编制、强化预算约束、严格预算执行,着力打造＂阳光政府＂,取得了一定成效,但仍有一些问题亟待破解。本文结合部分地方预算改革实践经验,剖析当前代表和公众参与预算监督实践困境和成因,思考对策。一、代表和公众参与预算监督面临的问题及成因分析（一）参与热情有待提高,

关于地方人大财政预算监督实效的思考

一、基本概念 财政预算可以定义为政府有计划地获得和使用的公共资源。财政预算是国家分配集中性财政资金的重要工具，是国家调节、调控、管理社会和经济的重要杠杆。在现代社会中，预算是政府实现政策目标最重要的工具，预算不仅是政府的财政计划，而且是一个将人民的意愿和资源转化为政府政策行动、促进政府政策目标实现的强有力工具，它具有三大基本功能和五个特征。三大功能是：资金配置、经济稳定和再分配。五个特征：一是法律性。国家预算的形成和执行结果，都要经过权力机关的批准，

人大不能缺位开发区财政预算监督

开发区是我国改革开放的产物，实行相对独立的财政管理体制。由于开发区本级人大代表缺失，人大对其财政预决算情况的监督审查并不顺畅。那么，人大对开发区财政预算能不能监督？要不要监督？笔者认为，加强人大对开发区预算决算审查监督是依法履职，理所应当，且势在必行。

中西财政预算监督的比较与思考

对政府财政预算实行监督,是现代国家预算公开化、民主化的重要体系,也是确保政府公共预算符合广大人民意愿,保证政府收支的合法性,增强政府预算的透明性,提高财政资金使用效益的客观要求。在西方发达国家,尽管其政治经济体制和国情不同,但各国都建有严密、规范、完善的政府预算监督体系,有力地保证了政府预算的合法性和合理性。本文将通过简要介绍西方国家预算监督的模式和特点,比较分析中西预算监督制度的异同,借鉴国外政府预算监督的经验,对完善我国预算监督提出思考。

财政预算监督之我见

地方财政年初预算是地方政府一年资金分配和支出使用的依据,一级政府的年度预算是指这一级政府在预算年度内必须开展的社会、政治、经济活动的财力保障计划。因此,强化财政预算监督,督促政府合理分配资金,对正确处理好积累与消费的关系,提高财政资金使用效益,反对铺张浪费,提倡勤俭节约,促进国民经济健康发展,具有重要的作用。

关于财政预算监督若干问题的思考

政府财政预算足经过国家权力机关批准生效的政府年度财政收支计划。预算监督要关注政府年度收支计划的完整性、合法性和合理性，就是要监督政府预算是否涵盖了政府的所有收支行为、是否按照国家相关法律规定做到了量力而行，尽力而为，收支平衡，积极可行，收支规模和结构是否符合社会经济发展的客观需要和体现科学发展理念。

如何发挥审计在财政预算监督中的职能作用

财政预算执行市计是审计监督职能的永恒主题，是宪法和审计法赋予审计机关最重要的一项任务。随着公共财政体制改革的逐步深入，国家审计署从促进建口完善公共财政体系出发，对财政审计在充分认识和全面总结的基础上，从发挥审计“免疫系统”功能作用上，提出了构建财政市计大格局的战略构想。如何充分发挥审计在财政预算监督中的作用，这是在新的形势下对财政审计提出的新任务、新要求。

财政预算监督浅谈——以英山县为例

对财政预算的审查监督，是人大及其常委会的一项重要职权。近年来，英山县人大常委会紧紧围绕会计这根主线，坚持从源头切入，在落实上见效，积极探索加强预算监督的有效途径，取得了较好的成效。

着力推进财政预算监督上台阶——全国专员办主要负责人座谈会要求加强财政预算监督工作

7月26日，全国专员办工作会议召开。财政部党组成员、纪检组长刘建华提出要进一步强化预算监督工作．在注重预算资金安全性、规范性监督的同时，更加重视预算资金的有效性监督。要求财政监督和专员办工作必须进一步更新工作理念，强化预算绩效监督，全面推进预算监督工作。近年来，党中央、国务院多次明确提出要加强预算管理与监督．社会公众也强烈呼吁预算公开、强化监督。在此背景下，全国财政厅（局）长会议提出了“以预算绩效管理为重点深入推进财政科学化精细化管理”的具体目标与要求。

科学整合财政预算监督资源的审计思考

目前，在对政府财政预算的监督体系中，人大和审计机关充当着重要角色。为此，本文拟就人大、审计两种财政预算监督资源整合问题．提出一些不成熟的看法。

西方国家财政预算监督对我国的启示与思考

随着国家经济的不断发展进步,逐步加大对政府财政的监督管理,促使财政预算朝着公开和民主的方向发展,同时也有效的确保了政府的收支具有合法性。与此同时,也为政府的预算符合广大人民群众提供了有效的保障,使得政府的预算更加公开透明。很多的西方国家与我国的政治和经济体制存在差异,但是每个国家都有符合本国国情的体系,有效的监督政府预算,确保其预算更加合理。本文主要针对于政府预算监督体系进行探究,积极吸取国外的经验,为我国的预算监督体系更加健全起到积极的作用。

预算监督改革：打造阳光财政——闵行区人大常委会探索公共财政预算监督改革试点

党的十七大报告提出,要深化预算制度改革,强化预算管理和监督。从2007年6月起,闵行区人大常委会探索了公共财政预算监督改革试点,触及到了以往人大预算监督的一些"真空地带"。

强化县级财政预算监督的思路

如何进一步强化县级财政预算监督问题是当前财政经济工作的一个重要课题．本文认为，要进一步强化就必须.

如何实现对财政预算监督的科学规范化

对政府预算进行审查和监督，是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，新通过的《监督法》对这方面又提出了新的具体要求。现在，随着社会主义民主法制建设的不断深入，公共财政体制的逐步完善，人大只有加强对预决算的审查和预算执行情况的监督，并且使这项工作日益完善，实现科学规范化，才能适应形势发展的需要，才能促进民主政治建设进程，促进公告财政体制的建立与完善。