经济新常态下促进PPP模式的规范发展--基于财政风险视角

当前,中国经济已从高速增长逐渐变缓,传统红利的消失和产业结构不合理的矛盾成为常态,经济面临着下行压力,产业结构急需升级以获得新的动力保障。为此,中央政府不断出台各种财政扶持政策,其中,在公共服务及基础设施的供给领域做出较大努力,不断推广PPP模式的大规模应用。然而在提高供给效率推动社会公共基础设施服务发展的同时,也隐藏了较大的财政风险。在新常态下,PPP模式发展走向规范化是必然的趋势。通过分析我国PPP模式发展的现状及问题,认为PPP模式产生财政风险的原因多样,主要包括缺乏相关的法律法规体系的建立、缺乏明确的财务风险管理指标、地方政府信用缺失和对PPP财政风险管理的认识及准备不够充分等。为规范PPP模式的发展,需要通过完善相关法律、加强地方政府信用、加快政府职能转变并积极拓展创新PPP贷款渠道等方式来有效规避和降低其财政风险。

财政风险视角下PPP模式的规范发展

PPP模式作为公共产品供给体制机制的一种创新,正在我国大力推行,但在PPP模式的实施过程中产生了财政风险,理论分析表明规范的PPP模式有利于降低财政风险。降低财政风险,促进PPP模式的规范发展,应控制PPP模式的财政支出责任总额,完善PPP项目财政管理制度。

财政税收体制改革模式创新以及规范化发展研究

要使我国的财税制度运作模式达到最优,就必须进行财政税制的变革。从当前的情况来看,我国的财税制度改革虽然经过了多年的探索,但是在执行过程中,依然存在发展道路模糊、目标不明确等问题。为此,必须从模式改革和标准化发展方向出发,寻找具有创造性的新途径。

财政税收体制改革模式创新与规范化发展

财政税收在社会经济发展中是必不可少的物质保障,它能帮助解决社会民生问题并统筹各类公共事业改革的目标是通过优化税收政策,增强财政收入效益,推动经济发展和促进社会公平。本文讨论了如何创新财政税收制度,以优化国家资源的分配、确保其公平使用,并全面提高社会民众的生活水平,让人们公平地享受社会发展成果,促进社会经济稳定发展。希望通过了解和探索财政税收体制改革模式创新与规范化发展的相关知识对相关领域研究有所帮助。

基于财政风险视角的PPP模式发展问题溯源及对策

文章分析了我国PPP模式发展的现状及问题,认为PPP模式产生财政风险的原因多样,主要包括缺乏相关的法律法规体系的建立、缺乏明确的财务风险管理指标、地方政府信用缺失和对PPP财政风险管理的认识及准备不够充分等。为规范PPP模式的发展,建议通过完善相关法律、加强地方政府信用、加快政府职能转变并积极拓展创新PPP贷款渠道等方式有效规避和降低财政风险。

财政税收体制改革模式创新和规范化发展

在新的历史条件下,我们的快速发展离不开政府各部门的努力。税收作为一种非补偿性、强制性和固定性的税种,在征税之后,主要是由政府机关管理,而随着经济的发展,政府所扮演的角色越来越突出,这就需要更高效的税收方式,同时,现行的税收制度也存在一些缺陷,无法有效地实现,甚至会对政府部门的工作造成负面的影响。财政税收本质上是一种有效的资源分配方式,它是人民群众获得更好的生活条件,也是促进经济发展、提高人民生活水平的一个重要因素。在坚持走中国特色社会主义道路的同时,财政税收制度也不是一成不变的,它必须紧跟时代发展趋势做出优化创新,才能更好地适应现实,更具规范性。基于此本文中便对财政税收的体制改进问题进行了深入分析,并提出了几点建议。

PPP发展水平与地方财政承受力研究——以辽宁省为例

本文以辽宁省PPP项目数据及各项财政指标为样本,构建ARIMA模型探讨辽宁省2022—2026年PPP项目发展空间,并基于2014—2020年辽宁省省级面板数据探讨PPP模式能否提高辽宁省政府的财政承受力。研究表明:辽宁省未来PPP项目带来的财政风险较低,但存在上升趋势;其中有2个地级市有超过7%警戒线的风险;同时PPP发展水平能够促进辽宁省政府的财政承受力,且政府面临的来自相邻地区的竞争压力在两者关系中存在正向中介效应。基于此,应在继续深耕PPP模式的同时,严密防范其可能导致的财政风险。

基础设施PPP模式的财政风险监督控制

本文从"十三五规划"中对"城市、农村基础设施PPP模式"的财政风险研究与基础设施PPP模式的基本理论着手,在此基础上提出城市基础设施PPP模式的财政风险问题,研究其主要来源和基本特征,最后,提出我国城市基础设施PPP模式财政风险控制的政策建议。

PPP模式的发展及审计对策

PPP模式在我国应用以来,在稳增长、促供给方面发挥了积极作用,但也面临异化为新的政府融资平台等问题。目前,PPP项目审计实践尚处于起步探索阶段。本文在全面梳理政策法规和文献资料的基础上,立足于近年来PPP项目审计和调研的实践,基于现行政策法规视角,紧扣“规范发展”和“阳光运行”的总要求,以PPP目标和制度要求为准绳,深入系统分析PPP发展现状,揭示应用范围泛化、论证评价虚化、目标模式异化、回报支出固化、监管问责淡化等突出问题,提出PPP项目审计应在传统投资审计的基础上,聚焦“合规”“风险”“效益”三个关键点,并分享审计实践经验,力求为PPP项目审计提供借鉴,达到“防风险”和“促发展”的目的。

有效管控PPP模式的财政风险

随着财政部等部门的大力推动,政府与社会资本合作（PPP）得到社会各界的热烈关注。在我国新型城镇化建设迅速推行,地方政府债务风险逐步显现,且宏观经济进入新常态,增长速度下行压力增大,经济结构优化升级紧迫的情况下,社会各界对PPP模式在缓解地方政府债务压力、转变政府职能、提高公共服务供给效率等方面给予了很高的期望。

规范发展背景下PPP项目资本金融资模式的演变反思——以GM公路项目为例

PPP作为一种新型的项目融资和管理模式,有利于完善我国公共产品和公共服务的供给体系。随着PPP模式的推广,项目资本金债务化问题逐渐凸显。文章首先从我国PPP项目资本金融资模式的现实问题和规范要求入手。然后以GM公路项目为例,介绍了“明股实债+小股大债”的投标方案和“增资扩股型明股实债”的实施方案,探究出“显性违规-隐性违规”的演变历程,并对两种方案的成因和问题进行了分析。最后在规范发展的背景下,结合社会资本方的现实需求,从开展联合体融资、发行永续债和引入REITs等方面提出一系列合理的对策建议。

政府审计PPP模式建设项目问题不容忽视

PPP项目的实施,为地方财政支出减轻了眼前的压力,缓解了经济社会发展带来的城市整治需求与政府财政投入不足的矛盾。在解决水利、环保、污水范围领域突破行业的准入门槛,激起经济生机和创造力,也加快了政府职能转变。审计法对PPP项目的监督今年才正式实施,审计监督运作还不够体系化,项目运作中产生的各类问题,对项目运作的社会绩效和财政风险产生不良效果。

PPP项目政府担保财政风险的治理

2014年以来,我国大力推广政府与社会资本合作(PPP)模式,推动了我国基建事业发展,却也隐含着一定的财政风险。针对这一现状,在梳理相关文献的基础上,为PPP模式下政府担保可能引发财政风险的防范和管理提出对策建议,指出要以对政府担保支出责任的科学识别与测算为基础,建立财政风险治理决策及运行机制,在PPP项目全生命周期内防范化解财政风险。旨在保证公共财政的可持续性,同时进一步推动PPP模式在我国健康发展。

财政税收体制改革模式创新与规范化发展研究

税收具有强制性、固定性、无偿性的特点,财政税收部门需要依据法律要求面向社会收税。到目前为止我国已经有着比较完善的财政税收体制,而随着时代的发展,税收体制也面临着需要革新的问题,因此怎样对税收模式进行创新优化、如何帮助其规范化发展成为了首要解决的难题。

PPP可持续发展与财政风险的研究

当前我国面临较大的经济下行压力,地方政府债务整体可控但风险显现。新型城镇化建设资金需求大、老龄化严重等问题,国家大力推行PPP模式,希望吸引更多的社会资本投资于基础设施等公共服务项目。PPP模式作为一种创新的制度供给,借助政府与市场的合作,无疑会给政府、企业、公众带来积极效应。

财政税收体制改革模式创新与规范化发展

社会经济发展中,统筹各类公共服务、解决社会民生问题,强有力物质保障是必不可少的,其中财政税收是提供经济物质保障的基础。财政税收政策是利用税收优化配置国家资源,保障其公平使用,全面提高社会民众生活水平,公平享受社会发展成果,促进社会经济稳定发展。随着改革开放的深入推进,财政税收制度也要顺应时代潮流不断创新,充分发挥其对经济发展的保障作用。基于此,针对财政税收体制改革模式创新与规范化发展相关知识,希望对相关领域研究有帮助。

浅析PPP模式财政风险管理

目前,普遍认为PPP不仅能有效解决地方债务问题,缓解债务压力,还能将风险转移给社会资本,提高效率。实际上并不是所有的公共产品或服务都适用于PPP模式,也并不一定都能提升效率、降低债务。PPP模式在实际运作过程中蕴含着一定的财政风险,如果运作不当反而会增加政府的负债,加大政府的财政压力。因此,在看到PPP模式对财政的积极意义的同时,还要审慎运用控制PPP项目,以防控财政风险。

我国PPP模式加速规范化发展

财政部出台新政对PPP进行大清理 2017年11月16日,财政部正式公布了《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（下称《通知》）,这标志着,以项目库为抓手来规范PPP模式的＂靴子＂正式落地。《通知》要求各级财政部门及时纠正PPP泛化滥用现象,着力推动PPP回归公共服务创新供给机制的本源,促进实现公共服务提质增效目标。

我国财政税收体制改革模式创新与规范化发展探究

目前我国财政税收体制为了适应当今的经济发展大局,开始进行体制改革模式创新。我国的财政税收体制改革也是目前我国财政税收体制整体发展过程当中最重要的建设任务。伴随着近年来我国经济的快速发展,我国的财政税收体制改革取得了一定成绩。在进行财政税收体制改革以及模式创新过程当中依然存在相应的问题,文章通过我国财政税收体制改革模式创新与规范化发展进行相应问题研究与探讨。

PPP模式存在的风险及发展策略分析

首先对PPP模式进行阐述,随后以某公路工程为例,对该工程PPP融资模式应用中可能存在的风险及发展策略加以研究,其中主要存在的风险包括五项,分别为政府风险、法律风险、金融风险、建设风险以及市场风险,并根据可能面临的风险给出发展策略,供同类工程参考。