浅议当前公安机关在涉案财物扣押中存在的问题、原因及对策

公安机关在涉案财物扣押方面存在一系列的问题,这些问题往往不是孤立的,都有其产生的特殊原因。本文一方面分析这些产生的问题,一方面试着尝试解决问题的对策。

论行政机关决定扣押财物的强制条件

《行政强制法》设定扣押财物这一行政强制措施,目的在于制止违法行为以及避免危害扩大等情形,然而何种条件下行政机关可以决定实施扣押财物这一执法措施,《行政强制法》并没有作出清晰规定。文章在分析决定扣押财物的理由及其规范性要件基础上,通过对典型执法领域中决定实施扣押的强制依据和具体规定的梳理,整理出在不同领域相关现行法的强制要件,并提出行政机关是否决定实施扣押的结果余地和裁量性判断条件,旨在回答怎样才能行使好行政强制权。

盗回自己被依法扣押财物的刑法定性——兼论刑法第九十一条第二款的规范含义

《刑法》第九十一条第二款的确是一种法律拟制,但这种拟制并不能对抗所有权人,其规范目的并非保护占有权,而是赋予公共机关管领、控制的私人财产与公共财产相同的法律保护,防止公职人员非法占有、侵害该财物。"以公共财产论"涉及被扣押财物的所有权归属问题,应以其规范目的为指引进行实质解释。即使承认盗回本人财物的行为存在客观不法,但行为人缺乏主观犯罪要素,若未事后索赔,则缺乏财产犯罪构成要件的该当性和违法性,不足以评价为财产犯罪,充其量妨碍了国家机关的正常管理秩序,理应被认定为妨碍行政管理或者司法秩序的违法犯罪行为。行为人事后索赔的,应对前后两个行为进行整体评价,按照想象竞合犯来处理。

扣押的财物被行政机关损毁谁来承担

问：我的一辆货车被我县交管部门扣押。在扣押期间，他们将我的货车出租给别人跑运输，结果出了车祸，使我的货车严重受损。后来交管部门通知我领车，让我自己去修车。并说我违反了交规。如果多事就把我车没收。请问：我的货车受损该由谁来赔？

治安行政案件扣押对象及程序研究

公安机关依法扣押与治安行政案件有关、需要作为证据的财物,是治安行政案件调查常用的一种证据保全行政强制措施。当前,治安行政案件扣押主要存在着扣押主体不合法、扣押对象不合规、扣押程序欠规范等问题。治安行政案件扣押程序主要包括扣押财物实施前的报告和批准,实施中的提取和法律文书制作,实施后的移交、保管和解除。公安机关及其人民警察要不断提高执法水平和质量,严格依法进行扣押,杜绝违法扣押现象发生。

当决定案件中止时,已扣押财物应如何处理?

微信公众号“市间法”2023年4月26日发表了王延武的文章《实务难题:扣押遇到中止》,提出了案件中止后,被扣押财物如何处理的问题,有一定的典型性。笔者借助王延武老师的案例,也来进行分析,给大家提供思路,错误之处不吝指正。

讨薪已心烦 维权勿添愁

在现实生活中,个别用人单位无故拖欠劳动者工资,甚至因恶意欠薪而引发矛盾和冲突。有的劳动者会在冲动之下采取扣押财物、非法拘禁、故意伤害等极端手段讨薪,导致劳动者由受害人变成施害者。以下五个案例中的劳动者便因在讨薪过程中做了一些违法的事,不仅拖延了获取薪资的时间,还因侵权受到了法律的惩处。因此,讨薪固然重要,行为更须合法。

论对治安行政强制措施权的控制

治安行政强制措施权相对于其他行政强制措施权,具有广泛性和严厉性的特征。因此,对治安行政强制措施权予以控制尤为必要。治安行政强制措施权的立法先天不足,针对其立法缺陷,应从清理涉及治安行政强制措施的法律文件、制定统一的治安行政强制措施适用程序规定、修改完善现行涉及治安行政强制措施的法律法规等方面予以立法规制。治安行政强制措施权的实施往往重实体轻程序、重处罚轻强制、重结果轻过程。针对其实施偏差,应从树立依法实施治安行政强制措施权的法治理念、严格依照既定的正当程序实施治安行政强制措施权、保证实施治安行政强制措施权的适当性、强化对实施治安行政强制措施权的法律监督等方面予以管控。

行政执法强化人权意识

公安部日前公布了《公安机关办理行政案件程序规定》,该规定定于2004年1月1日起施行。 非法证据不得作为定案根据 该规定明确严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗或者其他非法手段收集证据,规定以非法手段取得的证据不能作为定案的根据。

论刑事诉讼中扣押财物及其随案移送的法律适用

论刑事诉讼中扣押财物及其随案移送的法律适用安徽省芜湖市人民检察院潘政治扣押财物及其随案移送问题在立法条文和司法解释中曾作了不少规定，特别是修改后的《刑事诉讼法》对证据的收集、出示、扣押财物的处理及其随案移送作了十分明确的法律规定，本来扣押财物及其随案...

行政机关败诉率上升原因何在

长宁区人民法院行政庭1994年审结行政案36件,判决行政机关败诉的有11件,行政机关变更具体行政行为、原告申请撤诉的3件。这些案件中房屋确权5件,收容审查2件,工商变更登记2件,建筑执照2件,劳教、扣押财物、土地使用权处理决定各1件。从审结的情况看,产生败诉的原因大致有以下几种:

强化罚没管理 搞好执罚监督

强化罚没管理 搞好执罚监督姜原生随着经济的发展和改革开放的逐步深入。依法加强执罚管理和监督显得越来越重要。可以说，罚没管理已成为促进经济建设和改革开放顺利进行、确保社会建立良好秩序的重要手段。近年来，我们齐齐哈尔市的罚没管理工作在各级党委和政府的高度...

未履行法定程序的扣押导致处罚决定违法--徐某光不服万宁市公安局行政拘留及罚款案

一、审理要旨扣押应当履行相应法定程序,制作并当场交付查扣押决定书和清单。公安机关在没有证据证明综合执法部门已依法履行扣押程序的情况下,径行认定当事人私自开走船舶行为构成转移被扣押财物违法行为,在此基础上作出的处罚决定事实不清、证据不足,依法应予撤销。

未实施终了的行政强制措施的合法性审查

正【裁判要旨】完整的强制扣押措施一般应有事实调查、听取被扣押人意见、扣押实施行为、填开扣押凭证决定、决定送达被扣押财物所有人等阶段。交警依法查验证件时,相对人拒绝出示,交警即着手采取强制措施拟扣留车辆。在填制扣车凭证时,驾驶员出示证件,交警验证后即放行车辆,未再继续实施强制措施。事后,行政相对人不服,

协助外国追缴违法所得的条件与程序

新颁布的《中华人民共和国国际刑事司法协助法》在协助外国查封、扣押、冻结涉案财物问题上,果断地放弃了“立案”要求,为执行外国相关请求规定了一系列比较符合刑事司法协助特有属性的条件。在协助外国没收违法所得及其他涉案财物问题上,没有使用“法院”和“裁判”这两个术语,使得各主管机关均可以依照法定条件决定提供没收协助,只要我国法律在违法所得没收问题上赋予了该主管机关以决定权或者程序启动权。在此问题上,我国《刑事诉讼法》关于违法所得没收的特别程序以及检察机关启动该程序的申请权需得到充分考虑。在返还违法所得及其他涉案财物问题上,确立了关于财产被害人合法权利的证明标准,除没收后返还外,各主管机关还可以不经没收程序直接根据合法所有权证明返还被查获的违法所得。

一起行政征用案法律适用问题分析

１９９７年１月２０日，福建省福州市政府因火车站地区行政管理的需要，由福州市委办公厅、市政府办公厅以榕委办（１９９７）１１号通知联合发文，成立福州市火车站地区综合管理处（以下简称综管处）。通知规定，综管处负责该地区社会治安、工商行政、市容管理等。随后，...