经济发展失衡、财税制度差异及其改进调整

种种迹象表明,中国经济规模快速扩大的背后,隐含着诸多矛盾和问题,对经济可持续发展构成威胁,主要表现为:经济存在"内外失衡",破坏了经济发展的协调性;资源环境约束日益突显,制约了经济发展的可持续性;收入分配比重偏低且差距过大,阻碍了全体居民对成果的共享。就现行的财税制度而言,又集中明显地体现出不足之处:过于"扩张"的财政政策;"负向"激励的税收制度;纵向"失衡"的财政体制;尚需"调整"的财政支出结构。基于此,促进经济可持续发展的财税思路与对策是:调整积极财政政策方式;积极构建"内生"增长机制;优化现行税制结构;完善分税制财政体制;优化财政支出结构;大力支持自主创新。