隋唐中央财计组织制度研究——我国大部制改革的历史借鉴

中央财计组织制度是国家财政和会计组织机构设置与运行机制的统一,在历史发展中体现出鲜明的继承性和延续性。在专业分工与综合协调的驱动下,隋唐中央财计组织制度的演进体现了国家经济管理工作运行的合理化过程,最终形成以会计、国库、审计、行政监察四大部门相互协调而制衡的综合体系。我国现阶段的大部制改革应借鉴隋唐中央财计组织制度的有益经验,一方面在宏观管理领域建立起权责利博弈的顶层权力结构,另一方面在微观控制领域完成财计职能整合与优化,最终实现国家经济管理工作的效能最大化。

经济环境、组织结构与制度绩效——秦汉财计组织制度的历史借鉴

国家运用政治权力分部建制、分官设职,确定财政和会计组织的分工、合作与制约机制,成为实现政治和经济集权的重要保障,并构成后世国家行政体制改革的核心内容、重要参照。本文以秦汉时期财计组织制度考证为据,阐明经济环境和组织结构对财计组织制度绩效的影响:一方面经济环境是制约治理效率的首要因素,财计组织制度效用的发挥不可能脱离其所处的历史环境;另一方面,财计组织的分权机制和层级结构是影响制度绩效的重要指标。在历史环境一定的情况下,财计组织结构的合理性决定了财计组织制度绩效的发挥,从而提高或降低国家治理效率。

中国古代财计组织制度的历史演变及当代启示

财计组织制度在推动社会进步、优化资源配置、实施经济管理以及巩固国家政权等多个方面均存在重要作用,在经济新常态背景下,如何建立完善的财计组织制度,改善国家治理体系和能力、协调社会经济和政府组织结构间的关系引发社会各界关注。中国作为世界四大文明古国之一,其古代财计组织制度在很长一段时间内走在世界前列,拥有许多优秀经验值得借鉴。因此,本文在分析我国古代财计组织制度的历史演变过程的基础上,从中汲取对当代政府财计体制改革有益的养分,以此推动我国当代财计组织制度的进一步完善。

封建时代中法财计组织比较分析

中国作为一个具有五千年历史的文明古国,财计组织的发展随着朝代的更替呈现出承袭旧制和多变性的特点,而法国由于封建时代的政体相对稳定,在财计组织建设方面体现了不同的特色,即随着君主制度的发展而变更。将同处封建时代的两个国家的财计组织进行比较研究,对研究东西方的会计差异具有一定的借鉴意义。

北魏财计组织沿革考——基于民族融合和制度创新视角

北魏作为我国历史上具有重要地位的少数民族政权,享国超过200年,在接近一个世纪的时期内保持北方的统一。纵观北魏历史,民族融合是贯穿其中的主旋律。但是历史是反复而曲折的,以孝文帝改革为节点,北魏财计组织可分为前后两个阶段。孝文帝改革之前的北魏财计组织,略显粗糙,仍未完全脱部落成色,官制驳杂、紊乱,因人设事和交叉管理现象层出不穷。然而,正因为北魏财计草创期很长,积累的创造力也非常之强大。相比于南朝沿用魏晋制度,孝文帝改革不仅遵从汉制,更根据国情大胆创新。孝文帝改革后的财计组织度支尚书及下属六曹是北魏创举,为南朝所无,且为后世沿用。北魏财计组织的创新,是我国少数民族会计史上一个重要阶段,结出了非凡成果。

汉代的财计组织

汉代政府的统治者为了加强封建专制主义的中央集权制度,使国家经济稳定,因而从西汉起设立了两套独立而又相互联系的财计组织,分管国家财政和帝室财政。本文主要阐述了这两套组织与会计制度。

政治变迁、民族融合与北朝财计组织制度

作为国家治理的核心环节,财计组织制度不但影响经济绩效,同时也关系到国家整体兴衰。在政治变迁、民族融合的历史环境下,北朝经由孝文改制和魏周改革逐步建立起适宜的顶层制度设计,并取得了财计组织制度建设的重要突破。财计主管部门度支系统的完善确立了会计在国家经济治理中的作用和地位;比部审计与御史监察的分离开启了加强国家审计独立性的序幕。北朝财计组织制度建设是中华民族的智慧结晶,为隋唐大一统国家的建立奠定了制度基础。

论辽朝官厅会计

契丹辽朝开启了中国历史上的第二个南北朝时期。这一过程中,辽朝实现了疆域与文明的双重跨越发展,其政治治理模式、财税政策乃至会计制度也都在与先进文明的互动融合中实现了传承与创新。目前尚未有文献对辽朝时期的会计演变及其历史意义进行全面、系统、深入的研究。立足于开拓创新,研究梳理辽朝独特的财计组织发展历史,凝练和总结辽朝时期的财计制度及其特点,以呈现辽朝官厅会计演变规律及其历史意义的方式,揭示中华民族在会计发展及会计文化形成方面相互促进影响的融合性历史发展规律,从而为新时期我国经济的全面发展提供历史镜鉴,为挖掘和弘扬历史文化提供新的视角和思路。