环境执法语境下“责令停止生产”的法律属性探析

“责令停止生产”作为环境行政执法中常见具体行政行为之一,学界对“责令停止生产”的法律属性存在行政处罚说、行政强制措施说、行政命令说等不同观点,环境行政执法以及司法审判实务对该行为亦存在定性不明的情形。经实证研究发现,“责令停止生产”既可能针对违法行为,也可能涉及合法生产。故需要进一步明确“责令停止生产”的法律属性认定——应当在不同执法语境下分析其法律属性。若责令停止生产仅涉及对违法行为的纠正,其法律属性应属于行政命令;若停止生产涉及合法生产部分的禁止,其法律属性应认定为行政处罚。

环境执法语境下“责令停止生产”的法律属性探析关键要点

新时期我国法治社会建设步伐的加快,对国民经济的长效发展产生了积极的影响。实践中为了增强环境执法效果,约束好生产实践中的各种行为,则需要对“责令停止生产”的法律属性有所了解,深入理解其内涵,避免影响和谐社会的建设效果。基于此,本文将对环境执法语境下“责令停止生产”的法律属性进行系统阐述。

“责令停止生产”与“责令停产”的辨析和适用

本文分析了环境行政执法中"责令停止生产"和"责令停产"两个用语的区别,从其归属的环境法律制度、法律属性、目的和功能、适用的违法行为类型和救济时效等方面进行了阐释。